文/卢文

为深入贯彻近期中国人民银行和国家外汇管理局发布的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》中提到的惠企利民纾困23条金融政策举措，人民银行凉山中心支行（以下简称“人行凉山中支”）靠前发力、多措并举，聚焦州内重点领域和受困主体，引导凉山彝族自治州的银行为实体经济纾困发展注入强有劲的金融血液。4月末，全州本外币各项贷款余额1544.7亿元，较年初增加137.23亿元，同比增长22.71%，全力保障州域经济社会发展的有效融资需求。

强化宣传对接，助企惠民纾困有“新”度

多渠道做好“金融23条”的宣传对接工作，为政策落地铺设条件。加强与政府相关部门的沟通联系，共同建立了“1+N”清单库，涵盖全州重点项目清单和“三农”、批发零售、住宿餐饮、文化旅游、规上服务业等行业企业清单，指导银行积极开展融资对接。联合凉山彝族自治州总工会拟在全省率先开展“金融支持‘同心抗疫 助企纾困’劳动竞赛”，通过制定方案、细化措施、明确指标，推动一系列金融支持抗击疫情和扶助市场主体专项措施有效实施，提升政策知晓度和普惠面。强化“行县”联系机制，中支主要负责人和分管负责人通过“行长跑流程，金融为民解难题”专项活动带领银行深入木里、盐源、越西、甘洛等县，向县级党政和相关部门宣讲金融政策，调研县域重点领域和市场主体融资情况，协调解决部分县域重点项目和小微企业有效融资需求。指导银行通过网点宣传、现场走访、集中宣讲等方式对市场主体开展政策辅导，今年以来，全州银行累计走访市场主体7503户，累计培训企业和个体工商户5466户，促成融资47.58亿元。

聚力薄弱环节，助企惠民纾困有“深”度

组织全州银行深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，深入推动“三访三问三送”“贷动小生意、服务大民生”等专项活动，通过强化投向监测、窗口指导、工具运用等方式持续提升民营经济、普惠小微等薄弱环节的金融获得率和覆盖面。同时，指导银行针对民营小微融资需求特点加大信贷产品创新，重点推出一系列信用贷款创新产品解决主体担保难题。今年以来，全州银行累计为18025户中小微企业发放贷款144.48亿元，为16750户普惠小微主体发放贷款50.17亿元。一季度末，全州民营经济贷款余额392.65亿元，同比增长20.91%，有贷户数同比增加5259户；普惠小微贷款余额121.79亿元，同比增长36.49%，有贷户数同比增加5295户；个体工商户贷款余额68.46亿元，同比增长33.59%，有贷户数同比增加2837户。

聚焦重点领域，助企惠民纾困有“力”度

聚焦受疫情影响的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输业等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业，指导银行灵活运用展期、续贷、再融资、降低利率、延长限期、调整还款计划和计息周期等方式支持企业渡过难关，不盲目限贷、抽贷、断贷。今年以来，全州银行累计为3981户住宿餐饮、批发零售、旅游、运输企业发放贷款29.20亿元，其中信用贷款11.05亿元，占比37.86%；为2856户相关行业的中小微企业、个体工商户办理延期还本付息和无还本续贷6.03亿元，其中普惠小微企业2611户。同时，引导金融加大绿色低碳、科技创新、制造业、乡村振兴等重点领域支持力度。一季度末，全州绿色贷款余额245.6亿元，同比增长56.2%，占全州各项贷款的15.9%；科创企业贷款余额59.88亿元，同比增长34.05%；制造业贷款余额39.86亿元，同比增长8.25%；涉农贷款余额1095.9亿元，同比增长18.8%。

推动减费降价，助企惠民纾困有“利”度

落实金融系统向实体经济让利要求，指导全州银行合理控制负债端成本、提高贷款科学定价能力，对重点市场主体实行利率优惠，推动实体经济融资成本下行。一季度全州各项贷款加权平均利率4.91%，同比下降44个基点；普惠小微贷款利率4.72%，同比下降55个基点，均低于全省平均水平。2021年以来，通过推动贷款利率下降累计为实体经济让利1.6亿元，有力有效帮助市场主体纾困减负。

用好政策工具，助企惠民纾困有“准”度

充分发挥货币政策工具“总量+投向+成本”的引导作用，运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款支持工具等精准滴灌重点行业、企业、人群。今年以来，全州新发放支小再贷款3.6亿元、支农再贷款3亿元，支持670户民营小微主体、9905户新型农业经营主体和农户；做好普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业贷款支持计划转换接续工作，撬动普惠小微贷款净增6亿元；办理再贴现1.73亿元，其中“川碳快贴”0.38亿元。目前，全州再贷款余额44.39亿元，同比增长11.73%；支小、支农再贷款、再贴现限额使用率分别达到95.1%、93.52%、92.24%。