省政务中心“川渝通办”窗口为群众办事（阳菲菲摄）
四川在线记者 阳菲菲
近日，重庆渝北区茨竹镇居民刘鑫宇夫妇在广安市邻水县高滩镇便民服务中心办理了生育服务证，想象着孩子出生的场景，夫妻俩喜不自胜，“如果不是‘川渝通办’，我们还要回老家办理，现在我们走路过来就能办！”
刘鑫宇夫妇在邻水县高滩工业园区上班，如果请假回老家重庆市渝北区茨竹镇办理，往返需要两天时间。而今随着“川渝通办”事项的落地，尤其是邻水县将其延伸至乡镇便民服务中心，他们在“家门口”就能办。
自2020年7月以来，川渝两地相继联合发布三批共311项“川渝通办”事项，涵盖营业执照互办互发、户口迁移“一站式”办理、住房公积金互认互贷、养老保险转移接续等高频政务服务事项，我省各地、各级在推动完成三批次“川渝通办”事项的基础上，因地制宜创新举措，有效破解异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，服务生产要素自由流动，促进市场活力加速释放、人员流动方便顺畅、群众办事省时省力。
广安邻水县推动“川渝通办”落地走实，主动拓展“川渝通办”事项，只是各地拓展创新服务的一个切面。
“川渝通办”高频事项下放至毗邻乡镇
群众办事省时省力
重庆市渝北区、川渝高竹新区、广安邻水县三地毗邻，居民往来密切，生产生活高度融合，企业、群众办事需求量大、涉及面广。
邻水县高滩便民服务中心帮重庆居民办理生育服务证（图片由邻水县行政审批局提供）
为实现川渝毗邻地区群众办事“少跑路”，打通政务服务的“最后一公里”，今年6月3日，邻水县行政审批局与重庆市渝北区两地政务服务管理部门签署跨城通办合作意向协议——两地积极梳理“川渝通办”事项，探索将“川渝两地户口迁移”“电子社会保障卡签发”等32项“川渝通办”等政务服务业务下放至毗邻乡镇，并以高滩镇作为试点推行，在高滩镇便民服务中心设置“川渝通办”窗口，专人办理，延伸服务触角，探索多点就近的政务服务模式，实现更多政务服务“就近办、家门口办”。
“目前高滩镇便民服务中心可以办理毗邻乡镇的32项事项，同时正在和渝北区茨竹镇沟通协调，共同梳理出川渝毗邻乡镇公共服务事项32项，涉及‘社会保障卡密码修改与重置’‘基本医疗保险职工参保登记’等高频事项。”邻水县行政审批局党组书记、局长吕建平介绍，当前已与川渝高竹新区、渝北区达成意向，以高滩镇便民服务中心为“川渝通办”延伸至基层的“样本”，根据实际需求，将该模式拓展到其他乡镇，力求群众办事省时省力。
隆昌县行政审批局开通“川渝通办”邮寄服务（图片由隆昌县行政审批局提供）
线上线下企业无差别开办
架起两地市场要素流动桥梁
“谢谢你们，我在重庆就能办理隆昌的营业执照，太方便了。”近日，重庆市导智能控制系统有限公司隆昌分公司负责人李先生给隆昌市行政审批局工作人员打来电话表示感谢。
申请人李先生现居重庆，因业务需要，需申请办理一个隆昌分公司的营业执照。在重庆高新区政务服务中心指导下，李先生通过线上自主平台申办隆昌的企业营业执照，但由于总公司法人的电子营业执照因系统维护无法下载，无法通过网上提交申请资料。得知情况后，隆昌市行政审批局工作人员携手重庆高新区政务服务中心工作人员通过线下渠道，帮助李先生当天就完成了企业登记，顺利办理了隆昌分公司的营业执照，并免费为李先生提供了邮寄服务。
“线上服务虽然更快，但是遇到操作问题就令人苦恼，线上线下同时护航给市场主体带来更好感受。”隆昌市行政审批局相关负责人介绍。
分公司的设立登记，作为“川渝通办”的一项全程网办项目，实现了川渝两地通过线上申请、异地打证（证照邮寄）极大促进了川渝两地市场要素的流动，深受中小企业欢迎。
“我们中小企业人力成本高，看似很小的举动，却是极大的帮助。”重庆一家连锁企业为此点赞。
精准对接市场主体生产经营需求，着力降低市场主体两地奔波的时间成本、经营成本。川渝两地营业执照实现互办互发，推动市场准入异地同标，实现“1日办结、零跑动”，便利1.28万个市场主体在川渝两地异地兴办企业。同时，税务领域实现“全程网办”，打通两地“财税库银”通道，将原耗时3-5天的异地缴税流程优化为全程在线、当日入账，两地纳税人跨地缴纳税款2.04万笔，入库税款3.3亿元。
武侯区行政审批局推动”跨省通办”规范办标准办（阳菲菲摄）
紧抓契机探索规范化办理
推动“川渝通办”到“跨省通办”
“我们政务人的梦想就是拿着一张身份证，走遍全国可以办任何事。”7月28日，在成都武侯区行政审批局，工作人员拿着厚厚一本政务服务“跨省通办”标准体系向记者展示了编制近一年的成果。
为推动“川渝通办”“跨省通办”规范办、标准办，武侯区利用自身优势资源在全国率先编制了政务服务“跨省通办”标准体系，对通办事项清单、办事指南、全流程服务、业务办理支撑保障等关键环节形成规范性文件。
“主要是针对‘通办’事项进驻还未形成相关规范的，比如国家事项清单、省任务事项清单、‘川渝通办’事项清单 ，事项名称存在一定差异的。”武侯区行政审批局相关负责人介绍，当前武侯区以标准化手段为抓手，从顶层设计出发，建立了武侯区行政审批局“跨省通办”标准体系和系列标准，实现对政务服务“川渝通办”“跨省通办”全服务流程进行规范化指导。
武侯区行政审批局“跨省通办”标准框架结构，为政务服务“川渝通办、跨省通办”工作提供了重要的导向作用和系统支撑，同时围绕“跨省通办”的全工作流程，研制了10项政务服务“跨省通办”标准，为行业提供了借鉴。
锦江区政务服务中心异地办理营业执照（图片由锦江区政务服务中心提供）
