文/卢文

为贯彻落实“稳经济关键要保市场主体”的决策部署，按照人民银行成都分行关于加大创业担保贷款支持力度，稳市场主体保就业民生的工作安排，今年以来，阿坝州金融机构聚力稳就业主线，聚焦重点人群，从落实纾困政策措施、用足财金政策工具、加大产业载体支持等三方面加劲发力，为创业就业群体提供多元化金融服务，助力本土经济发展。截至8月末，全州金融机构创业担保贷款余额4570.78万元，直接扶持318人创业就业，创业担保基金余额2951万元，累计代偿金额43.66万元。

聚焦纾困政策措施，激活市场经济“毛细血管”

一是强化政策引领。结合地区实际，出台《阿坝州金融助企纾困十六条措施》，将支持创业就业作为关键一点，明确贴息支持政策要点，细化金融服务工作安排。二是开展融资对接。高效实施“信“筑”商巢”个体工商户金融服务专项行动，依托“人民银行工作人员+金融机构客户经理”的金融服务双街长制，有序推进银商融资对接。三是制定支持方案。根据商户需求，量身打造金融服务方案，快速响应支持。力促将疫情影响降到最低，让创业人员效益最大化。

汶川县中轴线蜀韵香餐馆位于人流量较大的闹市区，生意一直很旺，受本轮疫情冲击，垫付费用增加，资金周转紧张，根据双街长反馈得知，小店的融资需求主要是利息低、方便灵活的周转资金。汶川县农业银行采取“优惠贷款利率+优化期限方式”的双优支持方案，为其办理20万元创业担保贷款，期限2年，利率仅3.7%。

“我的资料全部提交后，1天资金就到账了，非常快。这笔资金到账后，对我们小店经营有非常大的帮助。”店主杨先生说。

发挥政策聚合效应，支持乡贤“还巢”

小微企业是最大的“容纳器”，能提供80%以上的就业空间，是稳岗就业的重要支撑。人行阿坝州中心支行坚持政策纵向到边、横向到底，加强部门统筹和资源整合，通过“再贷款工具+政府担保+财政贴息”等三类政策支持小微经营主体稳就业、惠民生，充分释放政策聚合效应。据统计，今年以来，全州金融机构累计发放创业担保贷款资金173笔，2274.8万元，其中运用再贷款资金发放创业担保贷款70万元。

松潘县洁天泽宇供热服务有限责任公司因供暖场改造升级、流动性资金不足。一次偶然的机会，公司了解到创业担保贷款政策，备齐资料后提交贷款申请。在政策引导下，松潘信用社运用再贷款和担保基金对接公司融资需求，为他发放贷款300万元。公司创建人在实现自己创业梦想的同时，也为40名待就业人员提供了就业机会。目前，该公司累计获得财政贴息资金2085.42元。

“这笔由政府贴息的创业担保贷款手续简便、快捷，我们利用这笔资金进行供热场环保升级、管网建设、采购设备及煤炭，将进一步扩大供暖市场区域，为周边两个高原地区提供更好的供热服务。”公司负责人说。

突出产业载体支持，助力“指尖艺术”向“指尖经济”转变

技能就业成为新时代农村居民就业创业的关键。全州金融机构聚焦这一关键，将支持乡村手艺人创业就业与传承民族文化有效衔接，推动本土文化产业发展带动群众增收。依托藏羌文化产业载体，全面摸清主体类别、分布区域，实行“一对一”主办行精准服务。培育创建金融支持民族文化产业基地，推动提升信用价值，聚焦“信贷+基地+企业（培训中心）+农村手艺人”模式运用，释放“贷”动就业效应。

兴绣藏羌文化手工艺发展有限公司是一家以藏羌民族服饰、民族手工艺品等为主要经营范围的生产加工企业。2015年以来，主办行茂县信用社将公司创建为民族文化产业基地，发放60万元信用贷款，支持通过“公司（合作社）+培训机构+基地+绣娘”的方式助推藏羌文化传承和农家妇女创业就业。公司先后建立7个羌绣加工基地，拥有师资20人以上，其中国家级非遗传承人2名、省级非遗代表性传承人5名。

“因家中人口较多，患病行动不便就业困难，听说兴绣公司招收绣娘还免费培训，我踊跃报名成了公司的一员，凭借自己的双手让家里年均稳定增收2万余元。”茂县松坪沟村村民张娟笑着说。目前，该公司已带动周边5个乡镇8个村52户脱贫户在内的一批羌族妇女在家门口实现就业，公司负责人李兴绣的“亲传弟子”已有40人左右，学员则达2万人以上，飞针走线已成为茂县及周边地区大多数就业困难妇女傍身的独特技能。