“五减”工作开展以后，投标人不用到现场即可完成投标

四川在线记者 李梓溶 图片由德阳市公共资源交易中心提供

“作为一家注册地在成都的企业，足不出户就完成了一个标的数千万元的工程项目招投标工作，这在以前是想都不敢想的。”11月16日，谈及刚刚参与的德阳某投标项目，四川某国际建设有限公司相关负责人向女士感触颇深。

今年以来，德阳市公共资源交易量大幅增长，创下历史新高。1-10月，全市公共资源交易平台成交项目共1736宗、成交额共903.46亿元。为了进一步提升公共资源交易平台服务水平，切实优化交易服务环境，德阳市公共资源交易中心持续在“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”服务上下功夫，此举惠及1.3万余家投标企业。

“全流程电子化的推进，在招投标工作中可以切实地为投标人‘减环节’‘减费用’”。德阳市公共资源交易中心相关负责人告诉四川在线记者，以电子化交易平台为载体，让场地预约、信息发布、招标文件获取、投标保证金缴纳、投标文件递交、项目开标、投标保证金退还、合同签订都可以在“网上办”，为市场主体减去现场办事环节8个。

“网上办”还可以为投标人节约大量的标书印刷、人员差旅费用。“从今年项目投标情况来看，约为投标企业节约投标成本5800余万元。此外，我们大力推行投标保证金电子保单保函，为投标企业减轻资金占用压力。今年以来，9823家投标企业选择电子保单保函，缓解现金资金压力29.77亿元。”该负责人说。

以往的招投标工作总是伴随着大量的纸质文件和各种各样的证明材料。“现在，我们推行承诺制来‘减材料’。”该负责人表示，投标人可依法使用承诺函代替相关证明材料，不必再花费时间和精力进行收集。如针对政府采购法第二十二条规定的资格条件，供应商仅需提供社保、纳税承诺函即可，无需再提供社保、纳税证明材料。

在“减时限”环节，该中心在政府采购招标文件中确定采购结果时限为3日内、签订合同时限为18日内，提速40%。国有建设用地使用权出让竞买保证金交易结束当日退还，提速80%。为进一步“减风险”，该中心用主体责任、风险防控、监督责任的“三张清单”，压实各方主体责任，全面梳理行权事项和建立健全廉政风险防控体系，打造依法、规范、廉洁、高效的公共资源交易平台，为市场主体努力营造公平竞争的交易市场环境。