
文/朱庆永 图片由珙县文化广播电视和旅游局提供

12月1日,在《四川省公共文化服务保障条例》(以下简称《条例》)施行一周年之际,省文化和旅游厅策划推出了2022年全省文旅公共服务高质量发展“四个一批”(优秀品牌、优秀案例、优秀团队、优秀空间)展示活动,旨在为推动文旅公共服务高质量发展提供示范借鉴。
《条例》提出,县(市、区)、乡镇人民政府可以通过购买服务等方式,利用民间文化团队、文化人才等资源,提高基层综合性文化服务中心的服务能力。本期推出的四川省文旅公共服务高质量发展优秀团队——珙县农民文化理事会,致力于创新基层文化管理制度,让百姓唱主角。
12月14日,宜宾市珙县文化广播电视和旅游局相关负责人正忙着筹备2023年春节系列文化活动。他介绍,2023年春节系列文化活动由“春节七天乐”“千龙千狮闹新春”“珙州文化‘大赶场’”“传统民俗‘大游行’”和“红红火火过大年”元宵文艺晚会5个部分组成,“珙县农民文化理事会则是整个活动的主力军之一。”
珙县农民文化理事会是四川开展公共文化阵地“共建共管共用”机制的一次创新探索,由珙县县级文化理事会牵头,全县10余个乡镇农民文化理事会和相关社会文艺团体共同承担具体工作。采取“政府搭台、群众唱戏”的方式,由县政府提供必要的资金奖补,将以往相对单一、小型的节日活动升级为综合性群众“大舞台”,在丰富多彩的文化活动中,人民群众当主角,文化权益得到有力保障。

创新探索公共文化服务新路
因地制宜
群文建设走出新路子
2014年3月,宜宾市珙县珙泉镇文化站率先成立了“农民文化理事会”,采取协会自荐与政府把关相结合的方式,优选具备一定文化素养和组织协调能力的代表人士组建农民文化理事会,负责审议、监督、管理农村公共文化服务活动,逐渐形成一套农村文化服务体系。2018年9月,“珙县农民文化理事会机制建设”项目被公布为国家第三批公共文化服务优秀示范项目。此外,珙县农民文化理事会还被中宣部授予“第六届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”荣誉称号。
珙县文化广播电视和旅游局相关负责人介绍,截至2021年底,珙县县乡两级农民文化理事会实现行政区域全覆盖,村级分会覆盖率达88%,汇聚了各类社会文化组织共14支、乡村延伸分支组织10个,专业协会会员达4600余人,乡村群众文化队伍200余支、乡土文化人才1860人、各类演艺人才3300余人;县乡农民文化理事会承办各类群众文化活动年均达到260场次以上,组织阅读活动、知识培训等各类文化惠民服务活动年均超过300余场次。依托农民文化理事会,珙县乡镇的群文建设走出了新路子。
精品迭出
文化服务接地气
“活”机制搅动发展春水。如今,在珙县,由农民文化理事会承办的“红红火火过大年”“传统山歌民歌赛”“茶花文化节”等一批乡村文化活动,已经初具品牌效应并展现出旺盛的生机;以珙县脱贫攻坚典型人物为原型的电影《最后一公里》全国公映,音乐舞蹈《苗蓝》获省群星奖,广场舞《梨园梦》获2017年四川省广电网络“越舞越好看”全省总决赛冠军,产生了“全国十佳优秀文化站”“全国群文之星”等典型。
数据显示,近年来,珙县每年要投入300万元用于购买农民文化理事会的服务。这样的尝试有助于调动农民群众广泛参与公共文化建设管理的积极性,帮助文化服务更接地气。
2020年以来,珙县还将实践经验转化为标准化成果,出台《珙县农民文化理事会机制标准体系建设工作方案》,明确建设目标、工作内容、实施步骤、保障措施等。
上述负责人介绍,随着标准体系的建设,将吸引各类文化组织、文化队伍、文化人才的广泛参与,在促进地方文化资源的挖掘、保护、传承利用的同时,有效延伸公共文化服务的范围,形成“月月有戏看、天天有活动”的良好局面,提升基层文化阵地服务效能,进一步满足基层人民群众日益增长的精神文化需求。