四川在线记者 阳菲菲

园区企业办事会遇到哪些困难？如何破解园区企业办事难题？4月14日，记者从绵阳市政务服务中心与企业园区政务服务中心了解到，为解决企业办事多头跑、审批时间长、办事材料多等难题，绵阳积极探索组建“市区联办”窗口。

目前，绵阳已在科技城新区直管区政务服务中心、经开区政务服务中心设立6个“市区联办”窗口，截至2023年4月，“市区联办”窗口已受理办理政务服务工作2218件，涉及跨层级政务服务工作171件，为园区企业群众办事增加了便利，为市场增添了活力。

组建“市区联办”窗口

实现企业办事不出园区

什么是“市区联办”窗口？据绵阳市政务服务中心相关负责人介绍，“市区联办”窗口是指在产业园区设立一个由市级政务服务中心和园区政务服务中心共同组建的窗口，通过建立常态化互联互通工作机制，以推动权力下沉、人员下沉、能力前移、服务前移，让企业实现 “园区事园区办”。

在“市区联办”窗口办事，企业能得到哪些实惠？

“没想到会如此方便、快捷。”绵阳利尔化学股份有限公司相关负责人感慨，前不久，该负责人在绵阳经开区政务服务中心 “市区联办”办理了“二、三类非药品类易制毒化学品生产备案”，在园区提交资料后，1个工作日后就完成了核验。“以往办理此类事项，需要跑到绵阳市政务大厅提交资料，再等待相关审核人员现场核验，来来回回至少2天。”

创新运行机制

突破“跨层级办事”等难题

实现“市区联办”窗口运行有何堵点？如何突破？

“‘市区联办’最难的一个点就是涉及‘跨层级办事’等事项无法下沉。”绵阳市政务服务中心相关负责人介绍，为了企业、群众办事更便利，绵阳通过创新运行机制，借助两级政务服务中心无差别综合窗口、工程建设项目审批综合窗口和其他领域综合窗口平台，赋能“市区联办”窗口，突破“跨层级办事”、信息数据壁垒等难题。

具体做法主要有三点：

窗口互设、人员互派——市、园区政务服务中心互相派驻业务能力强、协调能力强的综合窗口人员进驻对方“市区联办”窗口工作，受理市、园区两级政务服务事项申请、送达办理结果。

业务互通、能力互赋——园区“市区联办”窗口与市综合窗口具有同等权限，受理市级政务服务事项申请、送达办理结果；市“市区联办”窗口与园区综合窗口具有同等权限，受理园区政务服务事项申请、送达办理结果。

力量互补、资源互享——市、园区组建本辖区本级审批服务人员库，融入“绵阳市审批服务人员库”，为“市区联办”提供审批服务支撑。市、园区政务服务中心开通“审批直通车”，根据“市区联办”综合窗口诉求组织推行上门服务，为企业、群众提供联合咨询答复、联合审批、联合勘察、联合评审、联合验收等服务。