四川在线记者 李梓溶

“这个采购需求不合理哈，必须要改。”

“哪里不合理？要求供应商是成都本地的，在出现售后问题时才能够第一时间赶到现场解决问题。”

“对供应商的所在地有区域限制，就是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。”

“那如果采购人在使用过程中出现问题，售后一直来不了，你说问题该咋解决？一直等？正常工作都受影响！”……

4月25日，在成都市温江区公共资源交易服务中心，两位专家“唇枪舌剑”，场面激烈，正反双方如在进行“辩论赛”。这正是温江区独有的政府采购“采前”专家论证环节。

“进入我中心进行交易的项目，采购金额在300万元及以上或者教育类采购项目、医疗类采购项目以及信息化类采购项目，都会经过‘辩论赛’这一环节。”温江区公共资源交易服务中心相关负责人告诉记者，专家“辩论”的内容主要包括：在技术需求中的技术标准是否规范；技术需求的编写有无缺陷；技术需求有无倾向性或排他性；技术条款以及商务条款是否能够满足三家以上供应商；评审标准、评审办法是否规范、具体；是否存在超标采购、豪华采购等情形等。

以4月25日论证的温江某单位货物采购项目为例，专家论证的程序是从该中心政府采购科项目经办人员编制出采购文件（送审版）后，即可组织召开专家论证会。

论证专家小组为三人或三人以上单数，通过直接委派和随机抽取相结合的方式构成。论证专家到场后，项目经办人向论证专家介绍采购项目需求和采购文件编制情况，论证专家围绕规定的论证内容，根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》及国家相关法律法规的规定独立进行论证，并将各自的论证意见填写在《温江区政府采购论证专家个人意见表》，由论证小组组长对每位专家的意见进行综合，形成专家小组意见，再由项目经办人按照专家论证建议和自己的修改建议进行汇总，对采购文件进行修改形成采购文件（建议版），并将采购文件（建议版）发送采购人。

“自2021年政府采购专家论证制度执行以来，我们共组织55个项目的专家论证，共发出修改建议函33份，收到修改函33份。”上述负责人表示，为提升营商环境，达到公共资源交易公平、公开、公正的目的，该中心探索建立了政府采购第三方专家论证制度，全力破解政府采购过程中长期存在的“量身定制”难题，防止政府采购文件出现倾向性、排他性、唯一性条款（参数)，起到了确保政府采购潜在供应商之间公平竞争，降低项目质疑投诉率的作用。