四川在线记者   阳菲菲

“园区有多少企业？”“园区项目落地有没有什么困难？” “现阶段企业需求最多的服务是什么？”……6月2日，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称“省中心”）调研组一行由省中心党委书记、主任吕芙蓉带队，省委主题教育第十四巡回指导组二级调研员秦志波一同参与，走进西昌钒钛产业园区，调研我省园区政务服务集成授权改革推进情况，以及“百个省级产业园区示范政务服务中心”建设情况。

创建省级园区示范政务服务中心现场推进会

这是省中心在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，针对全省“百个省级产业园区政务服务中心”创建过程中的现状、存在的难点等，开展一线调研中的一幕。这次调研是自今年启动百个省级园区示范政务服务中心建设两年行动创建工作以来，调研的第11个园区，涉及现代农业产业、生物医药产业、新材料、物流产业等。省中心组织的多次调研，不仅精准收集了各类园区政务服务中心存在的困难，也为正在建设中的西昌钒钛产业园区带来了“他山之石”的经验。

调研组成员在西昌钒钛产业园区

以企业需求为导向

园区服务要精准

“这是我们即将投入运行的园区政务服务中心，有审批服务区、商业洽谈区、产品展示区……” 6月2日，在即将建成运行的西昌钒钛产业园区政务服务中心，相关负责人向调研组一行介绍了该中心标准化规范化的布局、科技化智能化的设施、温馨的环境营造、齐全的配套功能，“我们正在对园区企业需求进行全面梳理，所需硬件基本就绪，各类即将进驻的服务正在进行专班制推进。”

“钒钛产业园目前有多少家企业？”“园区有怎样的发展定位和规划目标？”……在参观西昌钒钛产业园区的过程中，调研组成员不断抛出问题，现场讨论热烈。调研组组长吕芙蓉说，园区政务服务中心是优化我省营商环境的重要窗口，也是推进园区政务服务集成授权改革的重要阵地，进驻园区的各类服务要以项目、企业的全生命周期服务高频需求为导向，做到事项精准、服务到位，实现园区事园区办。

4月11日，省中心印发《创建百个省级园区示范政务服务中心指导意见》，根据我省经济开发区、工业园区、现代农业示范园、自贸区四类省级产业园区产业发展的不同特点，梳理了涉及企业发展的全生命周期审批服务和公共服务清单、要素保障服务和中介服务事项清单，供园区政务服务中心参考。其中，强调各类园区政务服务中心应围绕产业发展、企业员工实际需求配置相关服务，要坚持需求导向，精准下放事项，为推进园区示范政务服务中心建设提供了指导性意见。

以促进产业发展为目的

园区服务要有前瞻性

在西昌钒钛产业园区政务服务中心，调研组成员、基层政务服务工作人员、园区企业代表等，针对当前西昌钒钛产业园区企业的发展现状、钒钛产业的发展前景，以及推进钒钛产业链、创新链、审批服务链融合、政务服务更好赋能产业发展等问题畅所欲言。

“非常感谢调研组给我们带来的宝贵意见，让我们打开了工作的新思路。” 凉山州委常委、西昌市委书记马辉说，通过与调研组一行进行深入探讨，拓宽了园区政务服务工作思路，尤其是在园区政务服务中心建设这个节骨眼，对政务服务赋能园区建设将作进一步的前瞻性规划，对优化营商环境有很大启发。

当前，我省各地在推进园区政务服务集成授权改革方面，初步探索出一批先进做法——如遂宁市船山区针对现代农业产业园区特点，打造田间政务服务驿站模式，以4公里为半径，构建政务服务“圈”，方便农民、企业办事；成都市青白江区在推进园区政务服务的基础上，靠前服务产业，首创中试审批服务，助推青白江中试产业发展；内江经济技术开发区管理委员会将10个区级部门239项行政许可事项集中划转至区行政审批服务局，全面推行“一枚印章管审批”等先进做法……

调研组成员在西昌市安宁镇凤凰村与农户交流

“目前四川省将园区政务服务集成授权改革存在的问题纳入主题教育整改内容，着力破解园区集成授权改革存在的法律障碍和机制阻碍，以推动此项工作走深走实。”省中心政务服务管理处相关负责人介绍，通过调研发现，当前我省园区集成授权改革方面还存在下放事项不到位、承接能力不足等问题，下一步将结合四类园区产业发展需求，依法下放一批跨层级的行政审批事项，同时加大综合窗口改革力度，把部分急需审批事项受理前端前移至园区政务服务中心，实现园区事园区办。

调研部门：
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心调研组

调研主题：
我省园区政务服务集成授权改革推进情况

调研感悟：
园区政务服务中心是优化我省营商环境的重要窗口，也是推进园区政务服务集成授权改革的重要阵地，进驻园区的各类服务应要以项目、企业全生命周期服务高频需求为导向，深挖企业的需求，洞察产业发展机遇，在求真务实与开拓创新中推进园区政务服务集成授权改革。