四川在线记者 李梓溶

7月18日，四川在线记者从成都市公共资源交易服务中心（以下简称“成都公资中心”）获悉，2023年上半年，该中心扎实推进交易平台扩容增量、交易服务标准化国家试点、交易平台跨区域合作等重点工作，全市公共资源交易平台共完成项目交易9458个，同比上升97.58%；交易金额1638.62亿元，同比上升15.90%，交易体量在全国副省级城市中排名第三。而在9458个交易项目数背后，是依托成都市智慧交易的“不见面”开标、远程异地评标、重大项目保障等工作驱动而成的。

完成项目1990个“不见面”开标成常态

“投标文件已全部解密，下面我们开始抽取参数……”这一“不见面”开标场景几乎每天都在成都公资中心上演。开标室内，只有监督人、招标人代表、代理机构工作人员三人，无一位投标人到场。借助“不见面”开标大厅，市场主体可通过一根网线，实现开标“不见面”，投标“零跑路”。

“‘不见面’开标，是依托互联网技术，将传统的实体开标场景搬到网上虚拟开标大厅。通过虚拟化、数字证书、音视频传输等先进的技术手段，实现在线签到、公示、解密、参数抽取等开标全过程。”成都公资中心相关负责人告诉记者，“不见面”优势众多，可以打破时间、空间上的限制，充分利用大数据跑路，供应商无需到达开标现场，通过一体化平台线上递交投标响应文件，线上签到，线上解密，线上与评审小组展开询价、谈判、磋商……不见面即可完成全部交易。

“今年，为让‘不见面’开标效率更高，我们优化升级了电子开评标系统功能，通过升级系统内招标计划发布、评标专家劳务费核算、扩展电子辅助评标系统CA兼容等8个功能点，让‘不见面’开标投标文件解密速度提升80%以上。”该负责人表示，上半年，全市交易平台共完成工程建设、政府采购“不见面”开标项目1990个，同比增长47%。同时，为配合“不见面”开标以及交易全流程电子化，新完成了8家电子保函开具机构对接，累计服务投标企业10.27万余家次，电子保函替代现金保证金超270亿元，替代率达80%。“同时，成都市公共资源电子交易云平台于2023年5月再次通过中国网络安全审查技术与认证中心监督审查，连续三年顺利通过电子招标投标系统三星认证检查。”该负责人说。

50余场次远程异地评标 打破地域空间限制

2月24日，与西藏昌都完成“1201工程施工总承包”项目；3月16日，乐山市交易中心作为评审副场，与成都市公资中心共同完成了东客站西侧配套中小学品质提升打造工程项目施工标段远程异地评标工作，这是乐山与成都两地间首个跨系统远程异地评标项目；4月，与鄂尔多斯公共资源交易中心签订《跨区域远程异地评标合作协议书》......

“异地远程评标可以打破地域空间的限制。”成都公资中心相关负责人告诉记者，大力开展远程异地评标即有政策方面的要求，也有现实的需求。远程投标和远程开标，应该是所有全流程电子招标平台的标配，深化电子招标投标工作的必然结果；可以很好地解决部分地区评标专家数量较少，特别是个别专业评标专家不足的困难；同时，也是降低招标采购成本提高招标效率的有效手段。

“异地远程评标好处非常多，可以促进专家和场地资源的共享。最重要的是，由于评标专家选择范围的扩大和其所在地区的不确定性，一方面降低了评标专家被随机抽中的概率，减少了评标专业户的产生。另一方面增大了不法投标人寻找接触评标专家的难度和成本，减少了围猎专家现象的发生。”该负责人表示，成都公资中心除在省内积极开展异地远程评标以外，还将合作的“橄榄枝”投向省外，推动异地远程评标跨市、跨省合作。上半年，全市交易平台开展异地远程评标跨市合作44场次，跨省合作9场次。

为457个重大项目保驾护航

挖掘机、打桩机轰隆作响......近日，交子公园金融商务区内的金融总部产业园项目建设工地现场，一片繁忙景象。而在数个月前，该项目正是通过成都公资中心重点工程建设项目提供的“绿色通道”服务进场交易。

“作为公共资源交易平台，首要任务是要突出交易服务保障职能。”成都公资中心相关负责人表示，为服务保障重大项目加速落地，该中心开辟“绿色通道”，全程提供“一对一”指导服务，为交子公园金融总部产业园项目、天府现代种业园种业标准化厂房建设项目等457个重点工程建设项目进场交易提供服务，确保项目有序、高效交易。

“此外，我们还顺利组织实施成都市2023年度‘12+2’区域第一、第二批次供地清单11场次土地拍卖活动。”该负责人告诉记者，两批次土地拍卖活动，共成交土地42宗，出让面积2294.10亩，成交总价404.49亿元，溢价金额39.46亿元，保证金均实现当日退还。