

四川在线记者 李梓溶
6月27日,记者从德阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心获悉,当地开展公共资源交易领域问题治理专项行动,立足事前、事中、事后三个关键环节,持续提升交易透明度便利度满意度。2024年以来,德阳市招标投标项目电子化率达100%,有效投诉量降低50%。
“事前要把好质控关,做到立项监管前置、信息公开透明、文本复评严格这三点。”该中心相关负责人介绍。
在工程立项准备阶段,监管部门对项目的可行性、资金来源、技术条件等进行全面评估,符合招标条件招标人方可在“四川省投资项目在线审批监管平台”完成项目立项确认;招标信息公开阶段,完成立项确认的项目立项信息作为招标计划在全国公共资源交易平台(四川省·德阳市)发布,明确招标人全方位公开招投标信息;招标文件复评阶段,该中心组织相关行业主管部门,会同专家团队,对各行业领域招标文件范本进行复评,及时修订招投标领域招标文件范本并根据相关新规定动态更新。按照分级审核的原则,明确总投资不满5000万元、5000万元及以上、5亿元及以上的项目招标文件实质性条款分别报请项目单位、项目主管单位党组会、市政府常务会集体审议通过后实施,有效防止“量身定做”的招标文件出现。
“2024年以来,全市已修订完成招标投标领域招标文件范本共40份,政府投资工程建设项目均按要求完成招标文件核心条款审核,均未出现因招标文件实质性条款引发投诉。”该负责人告诉四川在线记者。
在“事中”阶段,聚焦效能交易,通过要求招标人建立健全招标投标事项集体研究、分级审核、合法合规性审查等议事决策机制;全过程“嵌入式”监督和责任清单、负面清单;建立招标代理机构履约评价机制;对投标人的资格进行严格审核等措施,规范招标主体、评审主体、代理主体、履约主体行为。
在“事后”阶段,运用智慧交易,强化监管。在“智慧场地管理”“全流域监管”“开评标服务”三方面发力。借力数字应用,可对涉嫌围串标行为线索进行智能化监测预警,防范交易过程中人为干预的风险;开展标前立项材料审批数据分析,标中围串标多维度分析,标后履约质效分析等,实时向评标专家、监管部门预警违规行为;项目均采用电子招标投标方式实施,确保招标投标活动全过程留痕,防范招标人、招标代理机构等在招标投标过程中出现违法违规行为。