四川在线记者 李梓溶

8月15日，记者从达州市农村产权交易服务中心获悉，为盘活农村资产、激活农村资源要素潜能、增加农民收入、打通农村产权交易壁垒、促进城乡融合发展，当地于近日印发了达州市农村产权流转交易实质化运行实施方案（以下简称“实施方案”）。实施方案从构建四级交易服务体系、推进全流程网上交易、扩大进场交易覆盖面、完善交易管理制度、提升交易服务效率、规范价格评估行为等环节做出明确要求，给当地的农村产权流转交易提供了实施“路径”。

实施方案给出了明确的工作目标——将利用现有农村产权交易服务中心的交易服务功能，构建以县域为重点，市县乡村“四级”联动、互联互通、有机衔接的农村产权流转交易服务体系；推进全流程电子化交易，及时与省农村产权交易网对接，纳入全省农村产权交易“一张网”体系，扩大信息发布面，在“市公共资源交易网”增设“农村产权交易”版块，做到市域范围内交易信息发布“一网公开”，市、县农村产权交易服务中心相关交易数据统一收集，实现数据“一网汇集”；修订完善《达州市农村产权流转交易目录》，探索将集体组织资金、补助划拨资金未公开招标实施的村级工程、限额以上的货物和服务项目纳入目录，实现阳光交易；建立运行规则，完善交易管理制度；明确操作流程，提升交易服务效率；制定评估办法，规范价格评估行为等。

“本次出台的实施方案，具有几大亮点。”达州市农村产权交易服务中心相关负责人告诉记者，首先，是坚持公益性为主。凡在达州市农村产权交易平台实现流转交易的，不收取交易服务费。其次，一定标的额以上的农村集体资产流转依法依规应当入场交易的，必须入场公开交易。此外，选取了万源市、大竹县在有代表性交易类别上试点，形成可复制可推广的典型经验。“本次实施方案的出台，将持续推动农村土地经营权、集体建设用地使用权等农村产权通过农村产权交易平台公开流转交易，提升农村产权的利用效率，让农民群众能借助农村产权交易平台的信息发布、辐射范围和专业手段等优势，畅通资产资源流转交易渠道，大幅提升农村产权的交易溢价率，促进农村集体和农户增收。”