四川在线记者 李梓溶

“第4206家！” 8月21日，四川某招标代理机构在中国政府采购网上完成登记和备案，刷新我省政府采购代理机构新纪录。

10年前的2014年8月31日，深化政府采购制度改革迈出关键一步——取消政府采购代理机构资格认定，即政府采购代理机构执业不再需要资格证书，财政部门对代理机构实行网上登记管理。这意味着，政府采购代理机构进入政府采购代理市场实现了“零门槛”。十年间，我省代理机构数量从最初的160余家，增长至4000余家。机构数量增长背后，政府采购代理市场有何变化？出现了哪些新趋势？

增值服务“水涨船高”

据从中国政府采购网公开数据，目前我省有代理机构4206家，从代理机构注册地址分析，成都约占六成，其余四成分布在我省其他市（州）。从行业整体发展情况来看，多家头部企业年均项目代理量可达2000—7000个，如四川国际招标有限责任公司年均为7000个左右。

随着机构数量的“水涨船高”，从业人员随之增多。“根据《政府采购代理机构管理暂行办法》的要求，一个代理机构须拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员来推算，我省政府采购代理机构行业从业人员最少应有2万人。”四川成与诚招标代理有限公司相关负责人告诉记者，2万人只是最低估计，以其公司为例，现有员工40余人，属于中等规模。

此外，从业人员的专业素养也明显提升。很多公司从业人员中不仅本科生比例呈上升趋势，有专业职称的从业人员也不在少数。如四川建招项目管理有限公司汇集了上千名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家；四川东升项目管理有限公司现有工作人员普遍具有中高级以上职称，以及四川省政府采购专家资格、招标师职业资格等。

除此之外，服务方面也开始追求“增值”。一些代理机构凭借多年的从业经验，开设了相关学院促进行业发展。如四川国际招标有限责任公司开设“川招学院”，向行业上下游客户提供专业培训和文化交流相关活动已逾500场；四川中科远洋工程项目管理有限公司创立“中科远洋学院”，开展内外部培训；四川成与诚招标代理有限公司用靠前式服务主动为省内医院、学校、银行、保险系统的事业单位及国有企业提供招标采购相关政策法规培训及实务培训服务数十场次。

数据“跑路”替代人工“跑腿”

数据“跑路”替代人工“跑腿”也是近十年四川省政府采购的一大变化。“以前开标，门内门外全是投标供应商，投标文件都要用小车来拉。现在开标，现场不见人来人往，供应商不用来回跑，标书都电子化了。”四川建招项目管理有限公司相关负责人表示，2022年四川省财政厅牵头搭建了四川省政府采购一体化平台，让全省政府采购实现了“一盘棋”和全流程电子化的“一网交易”。

四川建招项目管理有限公司也主动“触电”互联网，自主开发了无纸化的云端办公OA系统。无独有偶，成都盈合工程项目管理有限公司打造远程开标技术，可实现开标现场的网络直播和在线监管；四川中科远洋工程项目管理有限公司自主建立的电子评审系统，专门服务于采购人、供应商、评标专家等各相关主体……以“互联网+招标采购”模式推进服务升级转型已成为目前四川省代理机构的“主流”趋势。

在走访中，记者还了解到多家四川本土代理机构开始以“立足四川，辐射全国”的态势进入高速发展阶段，在省内外设立多个分支机构。如四川东升项目管理有限公司、四川国际招标有限责任公司等，业务范围已从四川扩展到重庆、贵州、西藏、云南、新疆、陕西、湖南等地。