四川在线记者 李梓溶

“过去投标要跑现场、交材料，成本高、周期长，现在不仅全流程线上操作，还提高了预付款比例，资金压力小多了！”3月11日，德阳某医疗企业负责人李强在办公室轻点鼠标，就完成了某公立医院数字化项目的投标。他的经历，正是德阳市以政策“组合拳”促进民营企业发展的一个缩影。

记者从德阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心了解到，当地充分发挥政府采购引导作用，通过制度创新、数字赋能、金融赋能等系列“政策礼包”，激发民营经济活力。2024年，德阳市政府采购领域民企中标率攀升至93%，金额达3.61亿元，均创历史新高。

“制度创新，可以为民营企业精准释放政策红利。”德阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人告诉记者，实施联合体准入机制，支持中小企业组团竞标，将工程类项目中小企业预留份额提升至40%，2024年实际实现100%预留，将货物和服务类项目预留份额提升至30%，为企业开拓更广阔的市场空间。创新推行“需求清单+机会清单”双推送机制，全年向企业精准推送项目信息300余条，涵盖物业服务、智慧医疗、数字化建设等多个领域。

同时，以数字赋能“疏堵提速”也在为当地民营企业参与政府采购助力。当地全面推行“四川省政府采购一体化平台”，实现电子化采购全覆盖，全流程纸质材料零提交，企业交易综合成本下降40%，年均节约标书制作费等超过600万元。

德阳还提高民营企业政府采购合同的预付款比例，明确预付款不低于合同金额的40%，并依法依规及时完成资金支付，对延迟付款的按照合同约定支付逾期利息。同时建立“负面清单+采购文件会审机制”双保险制度，全面清理各类隐形壁垒，取消资质门槛、自设资格库等不合理限制，确保民营企业能够公平参与竞争。

为破解中标以后民营企业融资难题，当地以金融活水“精准浇灌”。“中心以政府采购信用为依托，大力推行‘政采贷’服务，为民营企业提供无抵押、低利率的融资渠道。”德阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人告诉记者，目前“政采贷”执行利率低至3.35%，有效降低民营企业的融资成本。2024年累计发放无抵押贷款85笔，金额达8256万元，惠及82家民营企业。中心同步实施“双保证金”减免政策，全面取消政府采购投标保证金及履约保证金，年均为企业释放流动资金超过3000万元，切实减轻民营企业的资金周转压力。