深入贯彻落实省委十二届八次全会精神 加快推进国家数字经济创新发展试验区建设

2025-12-16 18:38:00来源:四川在线编辑:牛霄

中共四川省委十二届八次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神,坚持以中国式现代化引领四川现代化建设,擘画了四川高质量发展的宏伟蓝图,对未来五年四川经济社会发展战略任务作出谋划部署。全会特别强调,要建设国家数字经济创新发展试验区,全面实施“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。站在新的历史起点,我们必须深刻领会全会精神实质,以更大气魄、更实举措,奋力书写四川数字经济创新发展新篇章。

一、提高站位,深刻把握数字经济发展的时代方位。

全会明确指出,要促进实体经济和数字经济深度融合。当前,数字经济正成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量,数字空间逐渐成为实体空间的重要补充,并展现出与实体社会不同的组织和市场特性。四川作为国家数字经济创新发展试验区,肩负着为全国探索路径、积累经验的重要使命。我们要从战略全局的高度,充分认识数字经济发展的时代方位,围绕拓展数字空间加快发展数字新质生产力,建立数字化新型生产关系。要牢牢抓住数智技术变革机遇,推动更多数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我省数字经济。

二、聚焦关键,全力攻坚试验区建设的重点任务。

贯彻落实全会部署,推进试验区建设,必须聚焦关键领域,实施重点突破。

一是强产业,打造数字产业集群“新高地”。针对我省数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不多、总体发展不均衡等问题,着力实施数字产业集群发展工程,构建数据要素驱动、数字技术赋能、数字平台支撑、产业融通发展、集群生态共建的产业组织新形态。围绕集成电路、新型显示、智能终端、软件与信息服务等优势领域,实施数字经济核心产业“提质倍增”行动。积极探索数字产业集成改革,增强主要承载地极核功能和协同发展地创新能级,高水平建设综合数字赋能平台,因地制宜发展特色产业,培育数字经济创新型企业。

二是重创新,构建数字技术策源“新引擎”。针对突破性创新成果较少、数字技术赋能不充分等问题,着力攻关数字核心技术,布局数字新赛道,提升创新策源能力、大规模产业化能力和产业链供应链主导能力。围绕专用芯片、大模型、智能终端等重点方向,全力突破先进计算、具身智能、低空智能和类脑智能等关键核心技术。强化企业创新主体地位,支持领军企业牵头组建创新联合体。前瞻布局未来产业新赛道,建设科学数据中心,加快布局6G、量子通信、元宇宙等未来产业。培育发展平台经济新业态,强化平台企业优质供给。

三是促转型,拓展数字应用场景“新空间”。针对我省传统产业数字化转型动力不足、融合程度不深等问题,以“应用场景实验室+转型促进中心”为核心载体,构建全省数字化转型促进网络体系,探索跨领域跨行业数字化转型新路径。深化制造业“智改数转”行动,实施工业互联网创新发展工程。深入推进数字技术与农业、服务业融合,发展智慧农业、数字商贸、智慧文旅。开展城市全域数字化转型试点,鼓励经营主体积极参与智慧城市建设和运营,推动公共服务、生活服务、社会治理数字化转型和智能化升级。

四是夯基础,筑牢数字基础设施“新底座”。针对信息基础设施共建共享程度低、算力结构性不优、支撑作用发挥不充分等问题,加快提升算力调度能力,推进算电融合发展,为缩小数字鸿沟、推动数据流通提供重要支撑。深度融入全国一体化算力网络,加快布局建设5G网络、数据中心、互联网交换中心等新型基础设施,持续优化数据基础设施体系,优化提升通算、做大做强智算、深化应用超算。推进数据基础设施先行先试,夯实促进数据流通利用基础。深入推进算电融合试点,加强数据中心集群建设与新能源发展、电网建设有机衔接。建立健全算力监测调度体系,促进算力资源供需精准匹配。

五是善治理,完善数字经济发展“新生态针对数据政策供给不充分、要素资源利用率不高、市场主体活力不足等问题,围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理及公共数据开发开放激励约束机制等开展试点试验,探索数据要素价值释放路径和赋能机制。推进用数改革激活数据要素价值,探索公共数据运营收益反哺公共服务建设机制,推动跨行业、跨领域数据流通和融合应用。推进适数化改革提升治理能力,建立以数字化信息化赋能经济社会治理新机制。推进规制互通提升开放合作水平,推动成渝地区双城经济圈公共数据标准互认、流通互认。

三、强化保障,凝聚推进试验区建设的强大合力。

推进试验区建设是一项系统工程,必须加强统筹协调,优化发展环境。

一要加强组织领导,进一步发挥好数字经济省级部门会议会商机制作用,统筹推进各项改革任务,协调解决重大问题,制订重大政策、重大改革、预期成果、重大项目工作清单,压实各地各部门责任,形成省市县联动、各部门协同的工作格局。

二要优化政策环境,综合运用发展改革、工业和信息化、科技等财政专项资金,强化对数字经济的政策集成支持。鼓励金融机构创新金融产品和服务,支持银行机构加大对数字经济核心产业的中长期贷款投放力度。实施数字人才引育工程,支持高校优化学科专业设置,加强数字经济领域交叉学科建设,深化产教融合,培养大批高素质数字技能人才。

三要强化监测评估,探索建立数字经济综合统计报表制度,健全完善数字经济统计监测、综合评价体系,开展数字经济发展运行监测和综合分析。加强对平台经济等新业态新模式的统计监管。构建数字经济创新发展试验评估和容错机制,营造支持改革、鼓励创新、包容试错的氛围。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结起来,以省委十二届八次全会精神为指引,坚定信心、锐意进取,真抓实干、攻坚克难,全力推动国家数字经济创新发展试验区建设取得新的更大突破,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章注入强劲数字动能!

(文/缪建忠)

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