巴州区金银花种植基地。杜渊 摄

在绿水青山中做大做强巴药产业，实现绿色崛起

编者按

50亿元的产业蓝图，让巴中做了一个“局”——巴药产业发展局。一个特色机构的诞生，在政府、企业和农户之间架起桥梁，激发出大能量。

地方特色产业如何做大做强?我省各地都在思索。随着新一轮地方政府机构改革不断推进，全省各地先后成立不少特色机构，如汉源县花椒局、万源市茶叶局、西昌市蔬菜局、安岳县柠檬产业局、苍溪县猕猴桃发展产业局等。他们既具有共性又有独特的个性，成为当地特色产业发展的坚强推手，不断培育、丰富着产业链，发挥出“非一般”的价值。

即日起，本报推出系列报道“非一般的局”，讲述这些特色产业局背后的故事，探寻来自基层一线的创新实践。敬请垂注。

巴中市城区，魁星阁旁有一栋不起眼的居民楼，一楼大门牌上“巴州区巴药产业发展局”(以下简称“巴药局”)几个大字让其与周边民房区别开。1月2日，新年第一个工作日的早上，推开门，集中办公区内不少人正在忙碌。

在前来办事的四川巴药实业股份有限公司负责人李忠林看来，这个小小的办公区，就像一座桥，连通了政府、企业和农户，加速了当地中药材产业的发展。

□本报记者 庞峰伟

新机构

50亿元产业“催生”巴药局

“以前每到秋天，我就发愁，自家的丹参虽然种得好，但卖不出价钱，只能到场镇去散卖，换不到多少钱。”巴州区关渡乡药农李天刚种过多年丹参，但“丰产不丰收”一直让他犯愁。

老李的愁事，很多巴州区药农都有。巴州区是中药材生长的理想之地，所产药材药质成分含量高，曾是上世纪八九十年代全省重要的中药材生产栽培和输出基地。可这些年来，好药材却卖不出好价钱，限制了产业的进一步发展。

绿水青山就是金山银山。如何实现绿色崛起?巴州区将目光瞄在了做大做强巴药产业上，提出到2020年，全区中药材种植面积稳定在50万亩，中药材综合总产值达到50亿元以上。

种植基地规模偏小、生产加工能力偏低、市场经营主体偏少、销售体系不够健全……2015年，巴州区深度调研后发现，要实现目标面临的难题不少。

“巴药产业发展需要区级相关部门密切配合，但实际工作配合力度不够。”巴州区政协在一份调查报告中指出，有的部门未进入角色，联席会议经常不举行。

为保障巴药发展有独立机构抓，有专门力量推，区委、区政府经过多方考察、充分酝酿，2016年6月在全省率先试点成立巴药产业发展局，承担起全产业链发展的规划指导、政策制定、组织协调和督促检查等工作。

新生活

“挑着”药材入农家出山门

挂牌一年多来，巴药局的名头，在巴州区农村越来越响亮。巴州区中药材的种植面积也持续扩大，经营主体不断壮大。

仅2017年，巴州区就建成丹参、白芍、佛手、栀子、桔梗等示范片、示范点16个，新增巴药10.6万亩;赴浙江、安徽、陕西等地开展平台促进和小分队招商活动11次，全区累计发展巴药新型经营主体406家，其中龙头企业31家。

李忠林就是在2016年的招商活动中，被巴药局招商人员的诚意和巴州区中药材产业发展的前景打动，而选择到巴中投资的。“我们计划投资5.8亿元，在巴州区建设西部中药博览园、中药材仓储物流基地等项目，涵盖巴药全产业链。”李忠林介绍，预计到2020年可带动上万农户户均年增收3万元以上。

药农们也有了好帮手。去年，巴药局联合就业局，“挑着”药材进农家，以现场展示、种植等方式培训贫困群众400余人，培训种植业主、技术人员3000余人次。“过去种药材靠经验，病虫害多，现在学好了技术，丰产又丰收。”白庙乡茅垭村的贫困户陈正良尝到甜头，家中3亩丹参换来1万多元收入。

巴药局还“挑着”药材出了山门。组织企业参加四川农业博览会、中国中药材物流大会等活动，既赚了吆喝又寻了商机。

局长说

巴山多灵药

“资深推销员”、巴州区巴药产业发展局局长李彬：

秦地无闲草，巴山多灵药。巴州区四季分明，无霜期长，光照适宜，雨量充沛，境内野生动植物药材和矿物药材达1600余种，其中名贵、珍稀植物药材22种，药材资源自然储量达8万余吨。

巴州区不仅野生药材丰富，人工种养的历史也悠久，具有成熟种植经验的中药材有120多个，90多个道地药材品种被列入《国家药典》。皂角、丹参、白芍、金银花、川明参、虎杖、黄精、栀子、菊花等已具规模。通过检测，丹参酮含量达0.64%，是药典标准2.5倍以上;丹酚酸B含量达11%，是药典标准3.6倍以上;白芍中芍药苷含量达4.2%，是药典标准2.6倍以上。金银花、栀子、桔梗、虎杖等药材药质成分含量均高于全国其他产区2-5倍。