2月5日，红星新闻记者从郫都区获悉，在《成都市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告（通告2020第4号）》（下称“第4号通告”）发布之后，该区犀浦街道9个社区的33位有过湖北等疫情高发地区旅居史及与疫情高发地区人员有接触史的人员主动到社区上报，全郫都区共有37人主动上报。这37人已经目前已由郫都区第一时间安排医生对其进行身体检查。同时，对14天内有疫情高发地区旅居史及与疫情高发地区人员有接触史的人员进行14天的居家医学观察，超过14天的该类人员，则继续纳入后期跟踪管理。
据犀浦街道浦兴社区党总支书记钟祖云介绍，2月2日，一位湖北籍老人的女儿主动来上报老人曾在1月20日-22日曾回过湖北，而这一消息在此前几次上门入户排查时老人并没有告知工作人员。“我们在入户进行摸排和宣传的时候就已经得知了这位老人是湖北籍的，所以一再询问老人是否回过家乡，但未收到肯定回复。我们猜测一是老人本身没有意识到这个问题的严重性，第二是害怕说出来被周围邻居排斥。其实她自己一直在自我隔离，只是没有讲出来”，钟祖云说，“第4号通告”发布之后，他们再次加大了对社区的宣传。“我们的宣传一直都有，用流动喇叭、入户、在小区门口张贴宣传单以及拉横幅等方式，“第4号通告”出来后，我们应该说是再次加大了力度”，在这个背景下，该老人的家人主动上报了老人曾回过湖北的事实。随后，街道立即安排医生上门为老人进行身体检查，目前，老人身体暂未表现异常，仍在居家隔离。
“希望大家放下顾虑，如果你在疫区旅居过，或者说接触过疫区的人，一定要积极主动上报”，老人的女儿说，其实自己上报之后感觉在生活中不仅没有受到排斥，反而收到了更多人的关心。“社区每天都有专门的工作人员上门给我们送蔬菜，量体温，连垃圾都是帮我们倒了的，服务很贴心，很到位。为了更多人的安全健康，我们应该做这些配合”。
像这位老人的女儿一样主动上报的情况在犀浦还有很多，目前，犀浦街道9个社区的33位有过湖北等疫情高发地区旅居史及与疫情高发地区人员有接触史的人员都主动到社区上报。“我们犀浦的情况比较特殊，外来的人口比较多”，成都市郫都区犀浦街道党工委副书记杨娟介绍，犀浦街道共24个村社区，涉及常住居民12万多户。从大年三十开始，犀浦街道全面启动防疫工作，第一轮入户摸排结束时发现，在家的居民还只占20%左右。“所以我们真正压力来自于正月初六、初七左右，那个时候是一个返程高峰，第二轮返程高峰预计是在正月十五左右”。
杨娟说，针对疫情防控，街道在各小区拉了500多条横幅，同时，还在每个社区进行小喇叭循环播放防疫的相关知识。此外，还要配合入户排查和宣传。“在家的一定是面对面宣传到位，没有在家的就打电话，张贴温馨提示。入户，我们发动了街道工作人员、居民小组长、党小组长、院落长、楼栋长、志愿者等近800人，第一轮摸排结束后，从第二轮开始，入户摸排就会更有针对性”。
郫都区相关负责人表示，未来一段时间，郫都区将继续做好疫情的宣传和摸排。“各街道、各社区（村）要继续按照“第4号通告”的要求，利用好线上线下的多种宣传手段，让大家在关键时候，继续提高警惕，继续高度重视”，该负责人介绍，目前郫都区59万户中除部分暂未返家的居民，已经全部完成入户的宣传。接下来，还将继续加大宣传的力度，让人人都参与到疫情防控中来。
律师：若故意隐瞒、传播则构成犯罪
四川及第律师事务所律师邢连超认为，面对政府人员的排查时编造虚假信息，同时其确实可能患有疾病，“有可能涉嫌《刑法》中妨害传染病防治罪。”《刑法》第三百三十条写明，违反传染病防治法的规定，有“拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的”在内的四种情形下，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
另一方面，邢连超表示，如果明知自己存在患传染病的可能性，还故意传播，可能触犯《刑法》中“以危险方法危害公共安全罪”，“在2003年SARS防控期间最高人民法院、最高人民检察院曾有过专门的司法解释。”根据该解释，故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
“除了行政责任外，还可能存在刑事责任。”四川方策律师事务所张柄尧律师也提到了2003年“两高”紧急出台的《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。“因而，传播突发传染病病原体，故意和过失均构成犯罪。”张柄尧介绍，故意传播突发传染病病原体，构成以危险方法危害公共安全罪。量刑上，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失，则构成过失以危险方法危害公共安全罪。量刑上，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
红星新闻记者 刘宇 龚靖杰 彭亮
