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“新基建”，无疑是这个3月最热的词。

中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，明确强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。有专家称，“新基建”将点亮中国经济的未来。而对城市而言，“新基建”不仅将成为新一轮发展的 “催化剂”，更是软实力、竞争力核心所在。记者梳理发现，刚刚获批国家新一代人工智能创新发展试验区的成都，不仅在5G、人工智能等领域拥有良好基础，近期签约、开工项目中，5G、AI、数据中心领域项目占了大头;成都2020年1000个重点项目中，大数据中心、人工智能等“新基建”项目打了头阵;成都高质量发展示范区布局中，重点就是“新基建”;东部新区九大片区开发规划中，也处处可见“新基建”……

“新基建”浪潮下，成都早已“春江水暖”、超前布局。

新基建，新在哪?

“新基建”并不是一个新概念，2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位。今年以来，中央对“新基建”的部署逐步深入。

1月3日，国务院常务会议提出，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策。2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议提出，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。2月21日，中共中央政治局召开会议，强调推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。3月4日，中共中央政治局常务委员会会议召开，再次强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

一年多来，“新基建”的概念逐渐清晰：发力于科技端的基础设施建设，主要包含5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，在通信、制造、能源、交通、金融等多个行业具有丰富的应用场景。

经济学家任泽平发文认为，“新基建”将点亮中国经济的未来。短期有助于扩大需求、稳增长、稳就业，长期有助于释放中国经济增长潜力，推动改革创新，改善民生福利。

同时，“新基建”区别于传统基础设施，具有鲜明的网络化、数字化、智能化的特征，更容易精准聚焦推进，对推动高质量发展具有更加积极和长远的意义。

加快推进

成都今年1000个重点项目 “新基建”打头阵

无疑，“新基建”将是新一轮城市发展的风口。成都商报-红星新闻记者梳理目前已公布的全国投资清单，各省市计划投资项目超过1万个、投资金额超34万亿元，这相当于拿出去年约34%的GDP来投资基础设施建设，力度不可谓不大。

就成都而言，今年1月，成都市发改委公布的2020年成都加快实施的1000个重点项目，以城市轨道交通、大数据中心、人工智能等“新基建”项目“打头阵”。

今年春天，成都尝试通过网络直播、远程考察、云上签约的形式“云招商”，截至3月8日已招引10亿以上的重大项目17个，吸金超过千亿元，其中5G、AI、数据中心等项目布局十分抢眼。

3月10日简阳市举行的2020年一季度重大项目集中开工仪式上，总投资20亿元的简阳市互联网数据中心(IDC)项目引人关注。该项目占地76亩，将建设简阳5A级IDC网络数据中心及厂房、机柜、服务器等配套设施。整个项目计划2022年完成投资，是公司继北京、上海、深圳后，在全国布局的第四处，也是西部地区的核心和总部。

再往前，梳理成都最近一周启动的重点项目，“新基建”布局更为明显。3月8日，成都市重大基础设施和民生社会事业项目集中开工仪式上，5个城市轨道交通项目集中开工。3月5日，郫都区集中开工仪式上，成都电子信息产业功能区高品质产业空间项目颇受关注，该项目将联动周边华为成研所和京东方等龙头企业，重点发展“5G+”基础端通信产品和应用通信模组等。

“新基建”打头阵，2020年第一季度成都重点项目开工大幕已然拉开。加快推进“新基建”项目势必将带动新一代信息技术、装备、人才等要素的投入，促进人力、物资、信息的高效流动，实现各类生产要素的快速连接和交换，最终推动城市产业链、供应链重构升级。

战略布局

东部新区九大片区开发规划 处处可见“新基建”

深入观察成都最近公布的区域空间规划，会发现这个城市已经站在城市战略的更高层面着手“新基建”布局。

根据日前出台的《关于落实新发展理念加快建设高质量发展示范区的实施方案》，成都将在5个区(市)县范围内形成“一源双核四带”生产力布局。“四带”中的数字经济带将依托成都芯谷、天府智能制造产业园、天府新区新能源新材料产业功能区，提升产业基础能力和产业创新水平。

“成都是在抢抓‘危’中之机，布局‘新基建’下好‘先手棋’。”成都市发改委相关负责人说。

3月4日，成都市东部新区九大片区综合开发工作专题会召开。作为东部新区全面建设的起势工程，未来10年，在东部新区的九大片区，成都计划总投资高达3086亿元。伴随其蓬勃发展的，更有“新基建”领域相关联产业，比如空港新城片区将推进的航空智能智造园，简州新城布局的智能传感、车载终端、大数据中心等汽车电子信息产业等。

更具全局性的规划是，成都对产业功能区再次进行优化调整，调整后成都产业功能区总数保持66个不变，产业生态圈数量由17个调整为14个。其中，电子信息产业生态圈、绿色智能网联汽车产业生态圈、轨道交通产业生态圈、智能制造产业生态圈等与“新基建”领域相关联的产业定位更精准，空间边界更聚焦。

如今，成都发展迎来了成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、成都国际铁路港扩容升级、成都东部新区加快成势等重大战略机遇，在带来大量基础需求的同时，也对基建水平提出了更高要求。可以预想，布局“新基建”，未来成都将持续提升城市能级，巩固新一线城市发展优势，更好担负起中国经济第四极、国际门户枢纽城市等重要使命担当。

政策加码

连续出台政策措施给指引 “新基建”正聚力成势

启动“新”一轮基建，关键在“新”。如何用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设?成都出台的政策已经给出了具体指引——

3月4日，成都出台《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作奋力完成2020年经济社会发展目标的意见》，给出33条具体措施，按下全面恢复经济社会秩序“快进键”。其中提出，要加快成达万高铁、大运会场馆、TOD、天府锦城等项目建设;推进川藏铁路技术创新中心、成都超算中心、西部电镜中心等建设;深化5G商业应用，培育智慧医疗、智慧教育、数字文创、无人经济、智慧会展等新兴业态……

由此看出，成都已将“新基建”作为完成今年经济社会发展目标的重要抓手。这是城市战略规划，也是源于城市优势积累。

去年2月，成都市就出台促进5G产业加快发展的若干政策措施，给出了支持5G产品研发、支持5G企业引育、完善5G网络配套等六个方面共18条政策措施。去年5G商用牌照发布后，成都在全国率先实现5G规模商用，建成全国首条“5G精品环线”。

成都是全国首批智慧城市，信息消费和信息惠民试点城市，相继出台了大数据产业发展规划和促进大数据产业发展专项政策，形成了良好的产业生态。尤其是不断丰富完善网络理政中心功能，已建成交通、城管、环保等17个智慧化应用系统，有力推动了智慧城市建设。

人工智能是“新基建”的重要领域之一，3月9日，科技部公布支持成都建设国家新一代人工智能创新发展试验区。成都试验区建设将围绕国家重大战略和成都市经济社会发展需求，探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广经验。成都在人工智能领域的人才培养力量充足，在蓉高校拥有12个与人工智能相关“双一流”学科和A类学科，此番获批，势必加速成都在人工智能领域的发展。

出台深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的政策措施，在《成都市城市总体规划(2016-2035)》中规划特高压项目……一切信号都在表明，政策加码之下，成都“新基建”发展正在聚力成势。

成都商报-红星新闻记者

叶燕 白茹