助力成渝双城经济圈建设，成德同城化建设再提速!

昨日，青白江区人民政府和广汉市人民政府签订《深化区域合作加快协调发展框架协议》，双方将在区域规划布局对接融合、推进区域基础设施互融互通、推进区域产业经济联动发展、推进区域生态环境联防联治、推进区域公服配套共建共享、推进区域社会治理联动创新、推进区域人才机制优化改革7个方面开展深度合作，共建区域发展共同体。据悉，两地近期拟实施的合作项目17个。

加快两地交界地带融合发展

“按照协议，双方将加快两地交界地带融合发展作为同城化发展的支撑点。”青白江区发改局相关负责人透露。“两地交界地带融合发展的规划面积为318.3平方公里。战略定位方面，以成都国际铁路港为纽带，探索一体化运营模式，打造临港经济发展带;以三星堆国家大遗址保护利用示范区为纽带，整合两地旅游资源，打造精品旅游线路和旅游配套产业，实现集群发展，助力建设面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈。”

两地间的断头路今年将全部联通

交通将成为区域共同体的突破口和发力点。双方共同争取相关市域铁路尽快启动建设，完善客货分流体系，打通两地交界地带“断头路”“瓶颈路”建设。“今年青白江和广汉之间的断头路将全部联通。德阳高新区环壁北路南段、承学路、博学路等6条边界道路打通融合，总长18公里，总投资10亿元左右。”广汉市发改局局长付冬梅表示。“目前希望通过本次协议的签署，双方将加快推进成都地铁3号线延伸至广汉、成绵乐高铁加密等前期工作推进，构建陆港物流、轨道交通、高快速路‘三张网’，建立同城化立体交通体系。”

共建共享铁路港经开区和综保区

在区域产业错位互补方面，发挥铁路港推动同城化的辐射带动作用，聚焦适铁适欧出口型制造业和现代物流产业，共建共享铁路港经开区和综保区，推动两地形成高效分工、错位发展、有序竞争、相互配合的现代产业体系，着力把青白江和广汉打造成为成德临港经济产业带核心示范区。

加快推进社保卡和门诊异地结算

从共建共享区域公服配套方面，推动青广两地组建教育联盟，共建共享医疗服务资源和文体设施，共同推动重大生活配套设施建设，加快推进社保卡和门诊异地结算、居住证互通互认等便民服务，促进两地公共服务资源合理配置。

共同打击区域环境违法行为

从建立跨界环保协同治理机制方面，坚持信息共享、同步治理、共同管护，开展大气、水、土壤污染联防联控，建立突发环境事件、重点污染源异常排污、群体性事件跨界应急机制，共同打击区域环境违法行为，提高跨区域应急处置能力和管控水平。

建立联席会议制度推进协同发展

“为更加有力有序推动《框架协议》的落地落实，双方建立了《双方深化区域合作加快协调发展区域联席会议制度》，联席会议采取‘1+N’组织架构模式，‘1’即为联席会议，原则上每年两地轮流牵头组织召开一次，也可根据工作需要临时召开，由召集人主持，负责研究制定相关机制、重点工作和任务，推进区域协同发展的相关事项，协调解决合作过程中的重要问题。‘N’即为联席会议下设的工作专班，由两地分管重点领域的政府领导牵头负责，通过召开专题会议等形式，协调解决各领域合作过程中的重要问题，难以协调一致的问题报联席会议审议决定。”青白江区发改局相关负责人表示。

本报记者 王丹