28日，成都较场坝东街占道经营的摊位食客满座。

今年3月，成都市城管委出台了“五允许一坚持”措施，规定疫情期间，企业和经营者在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下，允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区，允许临街店铺临时越门经营，允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

5月28日，成都市再次升级出台摊点摊区设置引导、群众投诉现场快速处置、摊区安全防护等城市管理“八项机制”，进一步规范“五允许一坚持”前期实施过程中占道经营带来的部分交通和食品安全隐患、市容及环境卫生影响等方面问题。

“‘八项机制’是对之前‘五允许一坚持’的细化深化，进一步规范管理，做到便民不扰民、放开不放任原则。”成都市城管委法规执法处相关负责人表示。

具体来看，建立八项机制包括：建立摊点摊区设置引导机制;建立商贩摊主清洁卫生责任机制;建立群众投诉现场快速处置机制;建立商贩摊主容错纠错机制;建立商贩摊主榜样示范机制;建立商贩摊区择优拓展机制;建立摊区安全防护机制;建立城管巡查服务机制。

精细 对已有内容提出细化要求

此次出台的“八项机制”，包含对“五允许一坚持”已有内容的进一步细化。针对性、可操作性明显增强。

例如，“八项机制”明确，可以从事占道经营的街道、路段、时段以及对每条街道商贩最大容量，实行一街一策、一点一策。同时要求经营的商贩摊主严格执行市容和环境卫生责任区制度，经营活动结束后，商贩摊主及时恢复摊区环境卫生，确保垃圾日产日清。

深化 建立商贩摊主容错纠错机制

“八项机制”中明确，要建立商贩摊主容错纠错机制。对商贩摊主出现一些违规问题或者投诉问题，城管部门主动予以指导、帮助。第一次予以指导帮助，发放“粉色”宣传单;第二次予以教育提醒，发放“黄色”提醒单;三次予以容错纠错，可发放“白色”行政处罚告知单。

建立起现场快速处置机制。要求各区市县综合执法(城管)部门联合同级公安、市场监管、商务等部门，建立协同监管和现场快速处置机制，对商家摊主经营产生的各类扰民问题，及时开展现场处置，积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷，营造和谐共赢的经营和生活环境。

建立商贩摊区择优拓展机制。在各摊区推选一至两名商贩代表，及时收集和反馈摊区商贩意见和建议，及时取消市民和商家都不满意的摊区。

服务 建立摊区安全防护机制

建立摊区安全防护机制。在允许设置的临时摊区，设置隔离栏等安全设施，保证通行秩序，消除交通安全隐患;优先引进解决生计的小商小贩、农民自产自销、便民鲜活产品，并会同市场监管、安全应急、商务等主管部门协同开展规范管理，指导占道经营者安全用气、用电等，开展经营中存在的消防安全、食品安全等隐患排查和处置。

建立城管巡查服务机制。实行市、区、街道办三级分级指导：市城管执法总队一、二、三支队每天分两班制进行指导巡查，重点开展对属地街道办的政策指导、商家和摊贩的宣传指导;各区(市)县综合执法(城管)部门负责协调同级行业主管部门一起开展服务指导，及时协调解决经营者出现的困难;属地街道办和城管执法中队动态掌握辖区内点位，及时协调同级商务、市场监管、安全应急等部门提供安全、规范经营指引和服务。

华西都市报-封面新闻 见习记者 刘柯辰 综合川报观察