开栏语
居民小区事务与百姓休戚相关,也是城市治理的“最后100米”。今年,成都出台首个系统部署居民小区治理的政策性文件,着力理顺政府、社会、居民在小区治理中的权责边界,统筹各方力量汇聚到小区;通过新一轮的乡镇(街道)行政区划调整,乡镇(街道)的空间布局得到优化,承载能力得到增强,产业基础得到夯实,基层治理服务能效得到提升。
结合新一轮乡镇行政区划调整以及成都近年来累积的基层治理经验,本报今起推出“探寻成都谋城之道”系列报道,通过“小区善治、街区新貌、强镇兴业”三个板块,触摸街头巷尾的鲜活脉动,捕捉基层前沿的发展变化,记录城市发展的点滴故事,聚焦居民小区的治理与发展。
四川在线记者 吴亚飞
6月4日,成都市深化完善城镇居民小区治理暨启动全市物业管理居民小区党的组织和工作覆盖专项攻坚行动电视电话会议举行,会议对城镇居民小区治理工作进行了安排,明确目标任务,压实工作责任,凝聚全市各地各部门的共识合力,全面推进城乡社区发展治理向居民小区延伸。
继成都出台《关于深化和完善城镇居民小区治理的意见》后,成都市委组织部、社治委坚持党建引领、组织建设先行,牵头起草《全市城镇物业管理居民小区党的组织和工作覆盖专项攻坚行动方案》(下称《行动方案》),会上对该方案进行了解读。
为何要集中攻坚?成都市委社治委相关负责人表示,当前,居民小区治理仍然面临诸多矛盾和问题,成都市现有各类居民小区2万余个,其中物业管理小区的居住人口占全市近一半。在综合研判基础上,成都今年抓住城镇物业管理居民小区这个重点区域,集中精力开展党的组织和工作覆盖专项攻坚行动。
据悉,《行动方案》从组织建设、队伍建设、阵地建设、经费保障和党建引领机制5个方面系统提出了14项重点工作,明确了目标任务、责任主体、完成时限和评估标准。
在组织建设上,居民小区要有党组织引领,实现物业管理居民小区党的组织全覆盖。在队伍建设上,居民小区治理要有党员示范带动,选派一批党建指导员、选育一批小区党组织书记、储备一批小区党组织后备干部。在阵地建设上,居民小区要有党群服务阵地保障,建立全覆盖的线上线下党群服务体系。在经费保障上,居民小区党建工作要有经费支撑,建立常态长效的小区党建经费保障制度和服务群众经费制度,建立居民小区党建专项保障资金、小区党群活动专项资金。在党建引领机制上,居民小区治理党建引领机制要制度化,健全完善居民小区党组织运行、引领小区治理、物业矛盾纠纷调处、监督评价等机制。
“居民小区是城市治理的‘最后100米’,人人都生活在小区里,小区事务与大家休戚相关。”会议上,成都市委社治委相关负责人表示,业主、物业机构、业委会、自治组织等各类利益主体在小区交织博弈,更需要汇集各部门以及社会各界的力量,多方共治增强治理的合力。
各方联动、各司其职,会议上作出相关安排:区(市)县党委要发挥牵头抓总和统筹协调作用,完善街镇、社区、居民小区党组织体系;街镇社区党组织要切实发挥领导基层治理作用,支持和保障小区党组织发挥作用;行业主管部门党委(党组)要落实行业党建主体责任,把物业服务机构、社会组织、社会企业、业主委员会等党建工作和参与小区治理情况纳入行业评价和个人信用评价。