今日，从成都市地方金融监督管理局获悉，为积极发挥小微企业在扩大就业、保障民生、活跃市场、稳定社会中的支撑作用，该局联合成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部，印发了《关于系统解决中小微企业融资问题实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确，为缓解中小微企业融资难题，成都将从提规模、降成本、缩时限、搭平台四个方面着力，有效对冲疫情影响，充分激活市场源头活水，稳住经济发展底盘，提升金融服务能力。

提规模

提升社会融资规模增量

今年力争突破5500亿元

在融资规模方面，成都提出将采取加快支农支小再贷款再贴现资金投放、灵活运用政策性银行转贷款资金、鼓励银行机构加大流动性贷款资金投放等三大举措。

具体来看，成都将推动地方法人金融机构加快对接企业、加快授信审批，快速精准落实再贷款再贴现政策;深化地方法人金融机构与行业协会等机构合作，针对受疫情影响较大的外贸、制造业、旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业小微企业特点，个性化定制专项贷款产品，通过设立白名单建立批量获客渠道，拓展贷款客群。

此外，还将推进成都银行、成都农商银行、新网银行等地方法人金融机构与国开行等政策性金融机构合作，运用低成本转贷款资金定向投放中小微企业，建立长期合作、优势互补机制，进一步扩大授信规模。

《方案》明确，成都将加大对产业链核心企业支持力度，围绕核心企业支持上下游中小企业，形成产业链生态金融支持，力争2020年各项贷款增速高于GDP增速3个百分点以上，社会融资规模增量突破5500亿元。普惠小微贷款增速继续高于各项贷款增速，5家国有大型银行普惠小微贷款增速不低于20%。

降成本

创新发展信贷产品

推动降低企业贷款利率

为缓解中小微企业融资贵问题，方案明确将通过降低贷款利率、交易费用，减免逾期利息等举措来降低企业的融资成本。

方案提出，在降低企业贷款利率方面，成都创新发展“减税贷”“蓉采贷”等小微企业信贷产品，鼓励合作银行进一步简化审批流程、放大授信额度，贷款利率原则上不高于贷款市场报价利率(LPR)。对疫情期间新获得“科创贷”的企业，单户给予不超过贷款合同约定利率50%、最高30万元的贷款贴息。对申请成都银行文创支行“文创通”贷款符合条件的中小微文化旅游企业，成都市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率(LPR)50%的贷款贴息，剩余利息按“文创通”贴息政策给予补贴。另外，对符合条件的中小微企业重点打造的旅游业发展项目专项贷款，享受成都市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率(LPR)50%的贷款贴息，剩余利息按《市级旅游业发展专项资金管理办法》贴息政策给予补贴。

在引导金融机构主动调降交易费用方面，鼓励以成都市中小担公司和成都市农担公司为代表的国有担保公司主动降费调费，年内减半收取融资担保、再担保费，将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。另外，在减免逾期利息方面，鼓励银行机构免除金融服务手续费，对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，予以展期或续贷，减免逾期利息。同时支持国有融资租赁公司通过延长租赁期、变更还款方式等调整还款计划，减免小微企业3至6个月的租金利息，免收租金罚息。此外，成都还将开展中小微企业“蓉易贷”业务、建立中小微企业应急周转资金池等举措，有效解决企业倒贷手续繁杂、成本过高问题。

缩时限

全面开通“绿色通道”

提升金融服务便利性

为了及时融资，成都还在“缩时限”方面提出了一些举措。其中，成都将推动银行机构不断优化信贷审批流程，建立评审快速响应机制，按照特事特办、急事急办原则，开通绿色审批通道，优先受理，限时审批。力争客户调查一次到位、资料补充一次亮底，白名单内小微企业贷款三天之内办结。

同时，成都鼓励融资担保公司与银行机构加深合作，风险共担、共同尽调、同期审批、结果互认，解决企业重复提供材料、反复接受尽调问题，确保担保手续1天内办结。

搭平台

推广交子金融“5+2”平台

促进资金精准投放

中小微企业在融资过程中，最大的一个问题就是与金融机构信息不对称。为此，成都将加快推进《2020交子之星中小微企业金融纾困专项行动》，推出一个小程序(“交子之星”云平台)+一个微信公众号(“交子之星”产融号)，收集企业融资需求，发布产融对接活动信息，在线解答企业融资问题，力争实现企业和金融机构“一站式”对接。

同时将推动金融机构加大与交子金融“5+2”平台合作力度，推动交子金融平台进园区、走行业，结合园区特点提供管理咨询、产融对接、专业培训等服务。另外，成都还将探索有效整合各类产融对接平台资源和数据，建设以金融科技手段为基础的综合金融服务平台，平台统一入口和后台，充分运用金融科技手段进一步提升平台服务有效性、加强企业可获得性，有效扩大金融覆盖面，打通普惠金融最后一公里。力争2020年全年开展各类线上线下产融活动120场以上，促进资金精准投放。

成都日报·锦观新闻 记者 刘泰山