封面新闻记者 宋潇

　　6月28日，刑法修正案（十一）草案提请全国人大常委会会议审议，拟从六个方面修改补充刑法。草案规定，从高空抛掷物品，危及公共安全的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，致人伤亡或者造成其他严重后果，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　高空抛物，这一“悬在城市上空的痛”，用一次又一次的悲剧，不断给人们敲响着警钟。

　　就在本月26日，成都双流一小区内，上演惊险一幕。小区一栋一单元楼下，几块砖头从楼顶坠落，重重地砸到地上，此时正值端午假期，不少业主正在小区闲逛，万幸并未造成人员受伤。

　　从天而降的砖头，着实吓坏了业主们。他们将此情况发到业主群里，希望“揪”出肇事者，并反馈给小区物业服务中心，报警处理。

　　随后，据调查发现，砖头是两个小孩在楼顶玩耍扔下，可在业主群里，小孩的家长和业主，却围绕“父母该不该公开道歉，以及该不该写保证书”吵翻了。

　　又见高空抛物

　　两小孩往楼下扔砖头

　　6月26日中午十二点半，在小区一栋一单元楼下，发出几声“砰砰砰”的响声，似乎有什么东西掉落到了地上，附近的业主赶忙凑过来察看，只见地上几块红色的砖块，已经被砸得粉碎，“像是从楼顶掉下来的。”

　　砖块掉落位置，为小区人行道和大门进出口，正对小区物业服务中心，当时楼下并没有人，未造成人员伤亡。

　　但这个事情，瞬间在业主群内“炸开了锅”。有业主直呼，“还好没砸到人，要是砸到人就太可怕了！”

　　于是，大家将小区出现高空抛物的消息，发到业主群里，并将情况反馈给物业服务中心，希望“揪”出肇事者。

　　物业工作人员发现，砖块是从一栋一单元楼顶落下，两名小孩在楼顶玩耍时扔下，“有业主在楼顶堆放着杂物，小孩就顺势扔了下去。”

　　随后，物业公司也联系上小孩的家长，讲明事情的利害关系，但接下来发生的事情，却更让业主们气愤：小孩家长拒绝向业主写保证书，认为谁家都有小孩，希望大家理解一下。

　　家长拒绝公开“道歉：

　　谁家都有小孩 凭什么要写保证书？

　　记者获取到的一份业主群聊天记录显示，物业公司让小孩家长公开道歉，并向业主写保证书，承诺以后孩子绝不再犯类似问题。

　　原来，在6月27日，就在两名小孩的信息被确认后，其中一名小孩家长，出现在了业主群中，并发送了一则道歉信息。

　　道歉信中写道：“我是昨天两个娃娃其中一名的家长，昨天事情发生后，物业给我打电话，我回家后也打骂教育了孩子，给大家造成这么严重的麻烦，我非常抱歉，谁家都有小孩，希望大家理解一下，不要再讨论了。”

　　家长提出，“谁家都有小孩，凭什么让我们给业主写保证书？”

　　这一态度，让业主们感到愤怒，他们认为，小孩子顽皮，即便没有造成严重后果，家长也应该尽到监护责任，“不是没砸到人才叫出事，高空抛物问题说了好多次了！家长是要负法律责任的。”

　　记者走访：

　　地上残留砖头碎渣 业主直呼“后怕”

　　6月28日上午十一点过，记者也来到该小区，小区业主向记者确认，前天确实发生过楼顶扔砖头的事情。

　　记者来到该小区一栋一单元楼下。在现场，仍然残留着红色的碎砖块，一些砖块直接被砸成红色碎渣，即便是被扫到了草坪中，也还保留着明显痕迹，“可想而知，当时砖块掉到楼下时，有多大的破坏力！”

　　这栋楼共17层高，砖块掉落现场，紧挨着小区物业服务中心，此时小区里，还有不少小孩，在楼下嬉戏玩耍。

　　有业主告诉记者，事发时，砖头掉到地上，并未造成人员伤亡，“没砸到人是一码事，但高空抛物的行为实在太可恶了！”

　　物业回应：

　　已交派出所处理 下一步会张贴通告

　　随后，记者来到该小区物业服务中心，一名工作人员告知，针对小区有人高空抛物的事情，物业已经报警处理，派出所正在处理此事，暂时不方便透露小孩家长的信息和联系方式，“我们今天下午就会在全小区张贴通告，向业主通报这件事的具体处理情况。”

　　至于家长拒绝向业主写保证书的问题，该工作人员回应称，当天发生抛物事情后，物业就查到了两名小孩的信息，并联系到小孩家长，“但家长当天电话里答应说公开道歉并写保证书，过了两天却反悔了。”

　　记者也跟随物业工作人员来到一栋一单元楼顶，只见楼顶被铁栅栏围了起来，栅栏有一米多高，成人费费力气就可以跨过去。

　　而在一处栅栏位置，记者发现被直接破开了一个洞，可以容人钻过去，现场虽然张贴着禁止攀爬的标志，但楼顶仍然有晾晒衣服和杂物堆放。

　　“这还是清理过的场景。”物业工作人员告诉记者，事发后，物业服务中心立即派人将楼顶得杂物进行清理，“但往往上午清理了，下午就有人将东西拿上来，堆在这里。”

　　记者看到，在该栋单元楼电梯入口处，就张贴着禁止高空抛物的提醒标识，有业主透露，早在2017年，该小区内就曾发生过装修物品砸到孕妇身上的事。

　　律师：

　　监护人应尽到监管责任

　　以往的高空抛物肇事者，往往具备民事行为能力，产生的主要争议在于，定罪的法律依据以及侵权责任认定方面，而随着最高人民法院发布的《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，《民法典》中关于“高空抛物”做出的新解释和内容补充，以及在6月28日提请全国人大常委会会议审议的刑法修正案（十一）草案中，都对高空抛物危害公共安全的定罪、量刑做出了更多的法律依据。

　　但在该事件中，由于抛物者属于未成年人，围绕家长是否应该公开道歉，以及承担怎样的法律责任，却产生了新的争议。

　　对此，四川凡高律师事务所律师林小明告诉记者，其实很多高空抛物事件具有共同性的，但如果属于未成年人，则需要另外讨论，“如果小孩属于未成年人且年龄在14岁以下，属于限制民事行为能力人或者无民事行为能力人，对造成的后果不承担刑事责任。”

　　高空抛物要根据造成的后果，看是构成故意伤害还是故意杀人，而年满十四岁以上的，需要对故意伤害罪和故意杀人罪承担刑事责任。

　　如果造成侵权或其他伤害，未成年人如果有财产，就应当以其财产承担责任，如果没有财产，则应当由其监护人承担民事赔偿责任，同时监护人应当加强对未成年人的管理，教育和约束。

　　林小明律师称，就该事件来看，如果小孩的监护人拒绝道歉，或者拒绝写保证书，属于怠于履行监护职责，公安机关可以对其训诫，甚至可以警告、罚款，“但最关键的在于，监护人应该尽到自身监护责任。”