封面新闻记者 刘秋凤

当家门口的社区开公司，社区书记变成董事长，市民的生活会有怎样的变化？

在成都市青羊区府南街道，新开了两家社区公司。3月10日，记者在府南街道举行的主题为“旗心聚里·美好生活”街道构建新型社会服务体系启动仪式现场获悉，在青羊区的城市社区中，这是首批试点的社区公司。

首批试点：社区出资开公司 书记任董事长

两家社区公司的成立，无疑是本次活动的最大亮点。

以二环路为界，府南街道有6个社区。二环路以内以老旧小区为主，二环路之外以物业小区为主。此次选择的石北社区、战旗社区各取了一个样本，分别设立了两个社区企业：成都邻聚里社区服务有限公司和成都旗心聚社区服务有限责任公司。

值得关注的是，这两家企业都由社区独立出资组建，企业董事长分别是石人北路社区书记王琮和战旗社区书记宋杨。

有了社区公司后，社区居民的生活可能会有哪些改变？

“老旧小区重点探索物业管理服务，物业小区重点探索物业租赁服务。”府南街道相关负责人表示，社区公司开张后的第一单业务就是物业管理，将在石北100号院开展治理型物业服务试点，探索融物业管理、生活服务与社区治理融合的新型物业形态，并计划年内试点物业面积超过10万平方米。

这种物业管理和市场上的物业管理有很显著的区别。“我们不以盈利为首要目的，同时融入社区治理措施，同时挖掘更多增值服务。”该负责人表示，除了物业，未来将尝试更多增值服务，此基础上植入物业租赁、陪护养老、医养保健、家政保洁、生鲜配送、疏通维修、置换租借、无人售货等生活性服务。

“如果你上班没时间洗衣物，你不需要找洗衣店，你放在门卫室，社区公司处理。如果你出差，宠物无处安放，你放在门卫室，社区公司来照顾……” 该负责人描述着社区公司未来的业务蓝图，以及能为社区居民提供的生活便利。

经营目标：盈利不是首要目标 服务于社区治理

社区公司有什么特点？它如何盈利，怎样实行可持续性？它和普通公司之间会不会存在竞争？作为一个新生事物，社区公司摸着石头过河，在探索中前行。

“和普通公司不同，社区公司不把盈利作为首要目标。盈利将进入社区基金。”府南街道相关负责人告诉记者，社区企业的性质是社会企业，完全以群众需求为导向，以服务群众为目的，经营项目公开透明，运营收益将用于反哺社区发展治理。

同时，街道并未对两家社区企业定利润目标，也暂未对公司的社区工作人员有额外补贴。“他们相当于多干了一份工作，但目前项目正在探索阶段，未来公司走上轨道，应该会考虑激励机制。”

小社区，大经济。近来年，不少资本争相进入社区，抢占市场份额。当社区经济站在风口之上时，社区公司的成立，是否会面临社会公司带来的的激烈竞争？

在戴毅敏看来，两者并非是争夺市场的竞争关系，而是形成一种平衡关系，共同发展，完成一个完整的生态服务链。

实际上，社区企业更像是一个平台。一方面精确对接居民的需求，另一方面吸纳更多的企业进行服务，让专业的人干专业的事。在活动现场，两家社区企业分别与北京愿景集团、成都螺丝钉科技有限公司等签订了合作协议。

“社区能第一时间掌握居民的需求，企业能收获更大、更稳定的客户流。” 戴毅敏认为，社区公司最大的特点是满足居民的需求，解决社区治理的难题。同时，要可续持发展，社区企业也必须要盈利，实现自我造血功能。

未来推广：府南街道首吃螃蟹 未来青羊区或将大力推行

社区开公司，书记任董事长，这并非标新立异。2018年，根据成都市人民政府办公厅关于培育社会企业促进社区发展治理的意见，鼓励社会团体、公益基金会、城乡社区（居委会、村委会）、有志于公益事业的企业和个人，依照《公司法》投资创办社会企业。

“作为城市社区创办社区企业，府南街道大胆尝试，是青羊区第一个吃螃蟹的街道。”在青羊区委社治委副主任戴毅敏看来，府南街道是成都老城区的典型地区，居民的密集度，老旧院落的管理问题，小区邻里的矛盾问题……这里迫切需要从市场公司的专业化角度，提高这里的社区治理能力。

“从府南街道开始，未来这种模式可能在青羊区大力推开。” 戴毅敏表示，社区企业的目标是通过认证成为社会企业。认证成为社会企业后，公司的社会属性就会更加强化。

据悉，青羊区构建了以“一核两站一中心”（一核：社区党组织为核心；两站：社区公共服务站、社区社会工作服务站；一中心：社区发展中心）为主要内容的“121”社区治理体系，加快形成共建共治共享社区发展治理格局，目前已在全区各社区推广实行。此次加快构建以党建为引领、以社区为主导的新型社会服务体系，是府南街道推动幸福美好生活十大工程落地落实的有力举措，将激发更多社会主体参与社区发展、居民服务，提升辖区居民获得感、安全感、幸福感。