四川在线记者 雷倢

5月13日，记者从成都市住建局获悉，成都市公建办、成都市委社治委牵头制定了《成都市公园社区邻里人家建设实施方案》(下称《方案》)，并出台《成都市公园社区邻里人家布局专项规划》(下称《规划》)。

根据《方案》，到2025年，成都将在中心城区及东部新区共规划102个“公园社区邻里人家”(下称“邻里人家”)，今年将开工建设20个。其中，利用服务设施用地建设12个，利用商业用地建设8个。包括新川邻里人家、永顺路社区综合体、青台山龙泉人家、清河社区综合体、新庄社区综合体等。

这些邻里人家具体将如何打造?记者进行了实地探访。

建成什么样?

要含有基本公共服务、便民服务、社区商业等功能

邻里中心最早诞生于新加坡，是在政府主导下形成的集商业、文化、体育、卫生、教育等功能于一体的“一站式”服务中心。

《规划》正是在借鉴新加坡、苏州等先进城市经验的基础上形成的，进一步强化了便民商业服务，营造“一站消费、集成服务”的新场景。

结合公园城市的理念，成都的邻里中心被命名为“公园社区邻里人家”，是指在城镇和产业社区内，以社区人群为主要服务对象，利用服务设施用地或商业服务业设施用地建设的含有基本公共服务、便民服务、社区商业等功能的综合体项目。

邻里人家的用地规模根据区域特征、人口规模、人口结构及周边配套等情况确定，通常用地面积不宜小于8000平方米，服务设施类型包括基本公共服务、便民商业服务、市场型商业三大类。

其中基本公共服务类设施，是满足社区居民日常生活需求所设置的8大类18项基本公共服务设施，例如社区用房、文化活动中心、日间照料中心、公厕、农贸市场等;

便民商业服务类设施，是满足居民基本消费需求，具备便民、利民、惠民的商业功能设施，包括社区食堂、妇幼保健、共享办公、艺术展览等;

市场型商业类设施，则是指通过市场行为进行配置和调节，针对社区人群日常消费所需的商业业态，包括餐饮生鲜、教育培训、文化购物等。

根据《规划》，邻里人家项目在空间形态上，鼓励屋顶绿化，植入凌空跑道、观景平台、运动场地等设施，打造多元活动场所。在建筑设计上，建筑整体风格与周边环境相协调，鼓励现代主义建筑风格，可适当进行创意建筑设计。

怎么建?

建筑风貌成都味，突出开放性、共享性、智慧性

《方案》提出，成都将按照“整体统筹、市区联动、社会参与、市场运作”原则，制定公园社区邻里人家的年度建设计划，将积极探索智慧化社区建设和市场化运营模式。

具体如何建?根据《方案》，在风貌方面，邻里人家的建筑风貌应突出成都特色，体现天府文化、人文理念和城市生活美学，建筑风格与周边环境相协调，以多层建筑为主，建筑高度原则不超过24米……

在打造多元化服务空间方面，应充分评估周边需求状况，科学合理布局服务内容。服务设施用地应以社区基本公共服务设施为主，适当配置便民商业和市场商业;商业用地应做到公共服务与商业有机结合，补充紧缺的基本公共服务设施。

在营造品质社区场景方面，突出开放性，应设计步行空间和丰富多样的休憩设施。突出共享性，鼓励与周边公园绿地、河流水系等生态景观结合。此外，还应突出智慧营造，注重互联网、大数据和人工智能等技术应用。

根据计划，2021年将开工建设20个邻里人家，2022-2025年，每年建设项目不少于15个。