“五社联动”

即构建以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会公益慈善资源为补充的现代社区治理新机制

四川在线记者 吴亚飞

3月17日，彭州市举行“五社联动聚合力 社工服务暖基层”活动，发布成都首部《“五社联动”社区疫情防控实务指引框架》，为筑牢社区疫情防控防线提供清晰明确的行动指南。

社区是疫情防控一线。成都市有261个镇(街道)、3043个村(社区)，如何提升成都这一超大城市的社区疫情治理体系和治理能力，在疫情防控常态化背景下尤为重要。

彭州市委社治委相关负责人表示：“疫情防控中，社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源‘五社’力量发挥了重要作用，我们在整合过往社区防控经验和走访调研基础上，将‘五社联动’社区疫情防控形成机制模式，并发布实务指引手册，指导社区提升应急治理水平。”

该指引框架针对疫情常态化防控阶段、社区疫情应急处置阶段、疫情解封善后阶段3个重要阶段，分门别类提出有针对性的举措。

疫情常态化防控阶段社区发挥基础平台的作用，积极培育社区社会组织，动员社区志愿者，吸纳社区公益慈善资源等，为社区做好应战准备打牢基础。指引框架具体提出完善应急预案、完善社区应急组织体系、建立特殊群体台账、搭建社工服务平台等11项举措，细化管理办法。

社区疫情应急处置阶段针对启动应急预案、社会组织参与、社会工作者参与、社区志愿者参与、慈善资源快速募用5个方面提出针对性策略和建议;针对应急处置中的难点疑点进行指引，并详细梳理操作流程，指导各方力量有序介入，推动形成联防联控、群防群治的防控合力和人民防线。

疫情解封善后阶段指引框架明确了复工复产、社区复盘、“五社”联动激励、“五社”资源沉淀、应急演练等5项举措，指导社区进行总结提炼，不断提升社区治理的组织化、社会化、专业化水平。