企业画像——

聚焦数字、智慧、绿色、安全等重点发展领域，以新技术为核心驱动，具有创新能力强、成长速度快、产业模式新、发展潜力大等特征

3个梯度——

新经济种子企业

每年培育不少于1000家

新经济双百企业

每年培育100家

新经济示范企业

每年培育30家

精准培育——

分层分级开展精准培育和服务，打造一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的一流企业集群

本报讯 (成都日报锦观新闻记者 李艳玲) 记者昨日获悉，市政府近日印发了《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》(以下简称“梯度培育政策”)。“成都市新经济梯度培育企业”是指聚焦数字、智慧、绿色、安全等重点发展领域，以新技术为核心驱动，具有创新能力强、成长速度快、产业模式新、发展潜力大等特征的企业。根据企业的技术领先、营收规模、融资能力、人才团队、绿色认证等情况，建立新经济种子企业、新经济双百企业、新经济示范企业3个梯度的培育库，每年培育新经济种子企业不少于1000家、新经济双百企业100家、新经济示范企业30家，分层分级开展精准培育和服务，打造一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的一流企业集群。

记者了解到，梯度培育政策分为通用政策和专用政策。

通用政策从7个方面进行了明确，分别是支持企业创新成果转化落地、支持企业聚才引智、支持企业获取融资优惠和便利、支持企业依法依规获取数据要素、引导企业绿色低碳发展、支持企业获取会员制服务、支持企业获取城市发展机会。

在专用政策方面，新经济双百企业在享受通用政策基础上，还享受包括“鼓励企业集群成链发展”在内的政策。鼓励具有行业资源的企业牵头组建创新发展共同体，围绕人才链、创新链、供应链、资本链、产业链，以线上集群注册、线下集中入驻、股权合作、技术联合攻关、产业资源共享等方式，共同构建多维度多层次的应用场景，促进企业集群成链发展，提升市场竞争力。对创新发展共同体牵头单位，根据项目孵化、企业引进、地方贡献等方面绩效，给予每年最高100万元的资金支持。

新经济示范企业在享受新经济双百企业政策基础上，还享受以下政策：享受“一对一”专班服务。由市领导挂帅，建立“一对一”服务专班和“1+12”服务机制，保持每周1次以上的定期沟通、每天12小时的信息直通渠道，及时回应企业诉求，对涉及企业快速发展的重大问题，采取“一事一议”和“上门服务”方式予以解决。提升企业影响力。每年公开发布新经济示范企业名单，颁发证书和奖牌，并给予一次性30万元奖励。

政策解读·三问

一问：企业培育梯度有何变化，为何变化?

对标国家、省级梯度培育导向 调整认定办法，三个梯度认定培育

记者注意到，相比2018年7月印发的《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》和配套实施的《成都市新经济梯度培育企业认定办法(2020修订)》，此次印发的梯度培育政策调整了认定办法，将原有的“种子企业—准独角兽企业—独角兽企业(或行业领军)”调整为“新经济种子企业—新经济双百企业(重点关注企业)—新经济示范企业”三个梯度进行认定和培育。

为何要变化企业培育梯度?其中一个重要原因是，对标国家、省级梯度培育导向。市新经济委企业服务处处长杨泉向记者透露，国家和省市先后出台了一批关于壮大市场主体、支持中小企业发展的新举措，政策导向逐步聚焦“专精特新”领域。紧密契合国家、省、市支持企业技术创新的要求，市新经济委在深入研究借鉴上海、深圳、南京、合肥等多地“专精特新”认定办法和四川省新经济示范企业的评价指标基础上，对认定办法作出上述调整。调整后的培育梯度，更加注重建立起阶梯状的全方位培育体系。

杨泉表示，“此番变化企业培育梯度，还有一个重要原因在于，要更加精准、有力地服务中小微企业，特别是创新力强、专业化水平高，能够助力产业基础高级化和产业链现代化的中小微企业。”

二问：认定办法有何重大转变?

由“企业找政策”到“政策找企业” 种子企业免申报自动入库

对企业而言，此番出台梯度培育政策带来的最大变化就是，从原来的“企业找政策”转变为“政策找企业”——对新经济种子企业而言，通过数据模型抓取、专家审核、征求相关市级部门意见以及区(市)县新经济主管部门意见的基础上入库，符合入库条件的新经济企业可免申报自动入库。

记者了解到，种子企业自动入库后，针对其处于初创期，生存是第一要务、亟需快速成长等痛点，梯度培育政策从创新成果转化、支持企业聚才引智、拓展融资渠道、推动数据流通方面给予要素保障。鼓励种子企业申报“创新应用实验室”和“城市未来场景实验室”、参加示范场景评选，对获得新经济企业专业化贷款的企业，最高给予60万元利息补贴。

对处于成长期的“双百企业”，针对其亟需拓展市场、宣传品牌、提升竞争力等难点，在享受种子企业通用政策基础上，助力企业品牌宣传和市场拓展，鼓励大中小企业融通发展。对双百企业开拓外地市场，按市外销售收入最高给予100万元资金支持。

对于处于成熟期的示范企业，在享受以上政策的基础上，给予服务和荣誉，支持企业保持领先地位。建立“一对一”服务专班，并给予一次性30万元奖励。

三问：主要考察哪些指标?

创新营收融资研发等是重点 支持中小企业向“专精特新”发展

免申即享，自动入库，无疑给成都广大新经济市场主体带来极大便利。那么，政府在自动抓取时主要考察哪些指标呢?梯度培育政策对企业创新、营收、融资等进行了明确。

近日，工信部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。杨泉告诉记者，文件对创新型中小企业、专精企业和专精特新“小巨人”企业三个培育梯度给出了具体的评价和认定标准，主要涵盖创新、营收、融资、研发等方面。此次市新经济委印发的《措施》和配套实施的《办法》，也主要从这几个方面入手，给出评价体系，支持成都中小企业向“专精特新”发展。

成都日报锦观新闻记者 李艳玲