封面新闻记者 刘秋凤

2月22日，成都市开启“两会时间”。在今年的政府工作报告中，成都提到2023年将重点抓好10个方面工作。其中，提振信息、消费复苏放在首要位置。

春节“井喷式”消费后，市场面临“回落”趋势？传统商圈缺乏活力，春熙路有无晋升“世界级商圈”的机会？余量食物普遍存在浪费现象，如何进行绿色消费？

这些都是成都打造“国际消费中心城市”路径上面临的实际问题，也是“扩内需，促消费”亟待解决的关键性问题。

作为百货零售行业的人大代表，伊藤中国总代表、成都伊藤洋华堂有限公司董事长黄亚美对此有深入的观察。她今年提了三份建议，分别聚焦商圈提质升级、“组合拳”促消费和余量食物三个主题。

成都市人大代表、成都伊藤洋华堂有限公司董事长黄亚美

春节“井喷式”消费回落？

消费节、消费券、信用评价……打出促消费“组合拳”

“2023年春节期间，成都迎来一波消费潮，恢复到了2019年的水平。”根据黄亚美的观察，这波“井喷式”的消费爆发一方面受到春节硬性消费需求的刺激；另一方面受益于当前全国疫情防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。

经过这一轮“井喷式”消费，消费在春节后有所回落。“从业内1、2月份的数据来看，恢复到2019年的90%左右，并有持续放缓之势。”黄亚美表示，这要求今年成都开启多样化促消费的“组合拳”，持续扩大内需，刺激消费。

不仅仅是笼统地发放“消费券”那么简单。一张消费券，也要设计“精准”。她举例说，针对商旅人士，可联动三大运营商对到蓉旅客第一时间主动推送消费信息和消费券，为外来游客提供食、宿、行、玩、购等全方位的优质商家和路线，同时送上消费大礼包，彰显“好客蓉城”的城市热情。

同时，丰富多样的消费节是拉动消费一大利器。她建议，加大政企联合促消费力度，以商圈为单位制造小型生活购物节。同时，让成熟的大型专业展会走进日常消费。例如，糖酒会可以与零售百货相结合，不仅面向专业经销商，也惠及老百姓的多样化需求。

此外，她还提到，增强消费者安全消费信心，加强消费者权益保护，创建 “放心消费承诺单位”、“线下无理由退货承诺店”，提振消费信心。健全以信用评价体系为重点的消费后评价制度，对得分高的企业发放补贴、以资鼓励。

传统商圈缺乏活力？

瞄准世界级商圈目标，打造“大春盐”商圈

政府工作报告提出，差异化打造春熙路、交子公园、蓉北、西博城等核心商圈。

“传统春熙商业街面临物业空置，且现有物业建筑年限绝大部分是10年以上，楼盘建筑老化等问题。”黄亚美表示，现有的春熙商圈要想晋级世界级商圈，现有商业规模和品质还需扩容提升。

她认为，春熙路商圈和日本的银座商圈类似，都有百年历史。但银座商圈不断提能升级，依然走在时尚和人气的前沿。春熙路商圈也有“百年春熙”的金字招牌，可以与蜀汉历史文化相结合，将锦官城璀璨的商业历史发展长卷形成特色商业街区；吸纳更多本土优质品牌进行百年商业街规划，还可引入小型博物馆等文化创意，增加成都本土文化元素，深度还原“春熙场”的繁华。

同时，她建议，以春熙路为核心进行“东延西联”战略，远期规划“南扩”战略。“东延”为在现有红星路-大慈寺商圈的外沿延伸至东门码头一带，“西联”为联结盐市口商圈，“南扩”为新扩建春熙商圈西区和南区；从空间上看，各商圈是独立的，但从物理上看，它们是一个整体，形成“蜀汉不夜城”商圈的概念。

晋升为“世界级商圈”，黄亚美表示，“大春盐”商圈通过5年时间可见初步成效。

食物捐赠容易“好心办坏事”？

希望相关部门牵头出台“余量食物捐赠规范”

什么是“余量食物”？黄亚美解释，零售在售食品受食品安全法的规定，存在部分业因故未售出且可食用无食用安全问题的食物，被称作余量食物。余量食物包括临期余量食品和生鲜余量食品，传统的处理方式是“丢弃”。

“作为余量食物，在确保可食用且无食用安全问题的前提下，为什么不能用来捐赠呢？”黄亚美表达了自己的困惑。如果能作为爱心物资，捐赠给企业所在地区、街道的困难居民、空巢老人等有需要的人群，帮助他们改善生活，同时也减少了对环境的污染。

据悉，零售企业都在积极探索如何打破消费和浪费之间的界限，从传统的“资源获取-使用-丢弃”方式向“资源再利用和再生”方式转型。

“这其中，存在最大的问题，依然是食品安全问题，即如何让余量食物安全地到达真正需要的人手中。”她表示，现在没有一个规范标准的体系，随便捐赠余量食物很容易“好心办坏事”。

因此，她建议，余量食物捐赠是一个复杂的系统工程，需要企业、社会公益组织、政府基层管理者的通力合作，同时希望相关政府主管部门牵头出台余量食物捐赠规范，统筹建立市零售企业余量食物捐赠需求对接机制，结合碳惠天府等机构，实现个人减少食物浪费碳账户积分，并给予公益企业税务优惠等政策。