组织体系健全、服务便捷、邻里和谐、治理精细，这样的治理格局需要怎样的力量去激活和推动？近日，记者从新都区委社治委获悉，新都区在推进问题小区治理过程中，坚持党建引领，通过支部领办、党员带头、群众参与，激活小区治理红色动能，带动盘活更多区域资源，打通基层党组织和党员联系服务群众的“最后一米”，让问题小区变身成为幸福家园。

支部领办 破解管理主体缺位治理难题

“这次多亏了小区党支部，将商贩扰民、车辆乱停乱放问题解决了，真是为小区的居民办了件大实事！”近日，新都区富力桃园小区居民卓女士说起小区的变化，脸上乐开了花。

近年来，新都区锦水苑社区党委坚持“党建引领全覆盖、物业管理全参与、优质服务全方位、社区治理全融入”工作理念，充分发挥小区党支部战斗堡垒作用，切实把党建优势转化为小区治理服务提升优势，其中富力桃园小区治理成效最为突出。

“2019年我刚接手这个工作，真的难！居民有困难找不到解决的地方，居民不信任物业也不信任我。”说起小区最初的治理难题时，富力桃园片区民警田保锋仍然记忆犹新。据介绍，富力桃园小区是2019年1月交付的商品房小区，因未成立业委会，管理混乱、物商居矛盾冲突大、居民诉求时常得不到及时回应。

对此，锦水苑社区党委决定组建小区党支部来激活小区治理的“红色引擎”。社区党委通过在小区拉横幅、摆摊设点，让小区党员主动报到，同时通过登门拜访、挨家挨户找寻“隐身”党员，一个月内找到了 20 余名党员，社区党委与 20 名党员面对面交流，激发党员参与热情，挖掘有能力、有责任心和愿意建设美好家园的党员业主成立临时党支部，扎实推进“三问三亮五带头”机制，建起党员+楼栋长+单元长+志愿者队伍的自治力量。党支部带领志愿者走街串巷、家访谈心，依托“左邻右里”居民互助阵地、群众工作之家等载体，收集形成问题清单、任务清单、服务清单“三张清单”，努力做到“未诉先办”，领办“富力桃园 A、B 区之间道路商贩出摊占道、车辆乱停乱放”的问题，会同社区党委搭建协商平台，协同城管、交警通过行政执法、安装交安设施，彻底解决道路拥堵问题，片区信访件降低 80%。

“我们统计过，辖区的万余名居民来自全国18个省市，最初对社区认同感都比较低。”锦水苑社区党委书记谢章林介绍，为增强居民归属感，社区党委牵头各小区党支部围绕“一老一小”需求出发，协同物业联合举办文化汇演、小竞赛、运动会、晚会等丰富多彩的活动，逐渐拉近居民心与心的距离，提升居民的情感认同度。同时，社区党委充分发挥党员先锋模范作用，通过“党员双报到”的方式，让党员到社区、支部报到，形成党员做表率的物业管理新格局。党建引领，凝聚了各方合力，基层党组织不再只是被动的“服务提供者”，而成为“群众的主心骨”。

党员带头 疏通小区堵点难题

三河街道回龙C区是典型的安置小区，小区大门外曾人车混行、早晚高峰期拥挤严重，邻里间常因抢道、抢车位等情况发生矛盾。“小区有问题、有堵点，就需要我们主动站出来解决。”唐绍民是回龙C区的党员，也是一名微网格员，“亮身份”“主动问”“解矛盾”是他日常工作的一个缩影，当志愿者、解决问题的时候他总是跑在前，而像唐绍民一样的党员，回龙C区有64名，在治理一线承诺践诺50余项服务内容。针对小区一直以来的“堵点难题”，社区党委积极发动小区党员收集意见建议，并及时组织居民、微网格员、业委会、物业等召开坝坝会，共同协商确定“回家的路”小微项目。

“以筹资参与促进项目实施，发动微网格员入户签字‘众筹’、驻地商铺‘爱心捐’、党员干部‘带头捐’等方式，结合小区公区收益及社区的补贴，累计整合1.4万元微基金用于‘回家的路’微改造项目。”回龙社区党委书记李朝阳介绍，在小区居民的共同努力下，成功将C区入口处的绿化带拓展延伸，修建为步行栈道，将早晚高峰期间拥堵时间缩短至原来的1/5，有效缓解居民出行拥堵和人车混行的安全隐患问题。

“回家的路解决的不仅是人们出行、回家最后一公里的问题，更是串联起小游园、微绿地的美好生活场景。”回龙社区微网格员唐绍民说。

华西社区报记者 彭戎 新都区委社治委供图