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定制开往春天的班车

http://www.scol.com.cn  (2017-03-07 06:32:56)  来源:四川日报  
编辑:顾强记者:王眉灵  

找“春天”

政策鼓励道路客运转型升级,四川相关实施意见已有初稿

“到双流区西南民族大学的,发车了!”3月3日,成都市北门车站,刚开行一周的新线路,吸引了不少学生旅客乘坐。

春运期间,车站还针对学生旅客,开行了到西华大学的包车,作为固定班线的延伸补充,趟趟火爆。周德麟说,开发新的包车线路,正是基于方便乘客的服务理念,“再不改,车站只有等死。”“我有一个想法,想和你们商量一下。”3月2日,四川省汽车运输成都公司经营处处长蒲俊,找到成都市交委客运处客运科科长肖靖,谈及他的思考:从宽窄巷子到都江堰景区,游客需求量大,但目前以零散租车、包车为主,公司下属的新南门汽车站(成都旅游集散中心)谋划开行定点班线,一来适应市场需求,二来杜绝“黑车”等不安全因素。

蒲俊说,新南门汽车站虽起步尚早,但探索局限于现有法律法规,车站旅游客流占比只有20%左右。桎梏在哪?“班线总量太多。”他坦言,客运班线审批后,必须开行至批准年限,即使亏本也要开,这是车站承担的职能。其次,新开线路必须要经主管部门审核同意。若要与市场接轨,提供更系统、更个性化的服务,应多通过包车等方式灵活解决。

政策正在放开。2016年12月,交通运输部下发指导意见,鼓励道路客运转型升级,开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务。“客运改革的核心是简政放权,还权给运输企业,激发市场活力。”省交通运输厅运管局客运处负责人认为,客运转型升级的实质,是从乘客端的需求出发,进行供给侧改革。四川推进道路客运转型升级的实施意见初稿已定,正在多方征求意见,将建设全省旅游包车信息平台和全省客运出行信息平台,整合道路客运线上线下资源,实现点到点、门对门的客运服务。

具体实施还面临不少难题。目前客运班线均“定牌定人”,固定车辆和司机,以确保运营安全。“我们担忧,如果完全放开,安全如何确保?质量如何监管?”该负责人说,正在探寻更科学的管理方式。

成都市交委正谋划,3月下旬到沿海地区考察“取经”,再出台具体的贯彻意见。客运处客运科科长肖靖表示,客运改革将以计划为主变为市场为主,考虑政策如何匹配市场需求。

业内人士表示,客运站改革必然要面向市场,但不能完全放开,“兜底”职能仍需强调,政府应采取补贴或鼓励的方式,鼓励开行不盈利或微盈利的线路,确保群众出行需求。

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