——访四川省经信委主任陈新有

访谈

“高于全国，好于预期。”近日，四川省经信委主任陈新有谈及2016年四川工业发展情况时，用了这8个字。去年，全省规上工业增加值增长7.9%，比全国高1.9个百分点，比全年预期目标高0.9个百分点，在全国工业增速超GDP增速的4个省份中，四川列第2位。

四川省规上工业增速实现“止滑—筑底—回升”，“跳起摸高”的动力从何而来?记者专访了陈新有。

□本报记者 陈岩

打好“组合拳”

推动工业稳中有进

记者：去年，四川与全国一样，产业结构调整遭遇阵痛，经济增速进入换挡期，下行压力不断加大。

陈新有：是的。四川正处于工业化城镇化“双加速”期，必须发挥工业挑大梁的作用。经济形势越复杂，越要把工业稳增长放在突出位置。四川出台稳投资、扩市场、降成本等一揽子政策措施，打好“组合拳”，以政府有形之手托底，避免了工业惯性下滑。

记者：从政府的角度来看，如何帮助企业稳增长?

陈新有：以问题为导向，精准施策很关键。比如我们利用富余电量扶持眉山电解铝企业，使其生产成本降低，企业实现复工稳产。另一方面，稳增长，既要稳存量，更要扩增量，而扩增量的关键在项目支撑。去年是四川的“项目年”，我们全力推动省政府144个重点工业及技改项目建设，抓好项目集中开工，工业投资突破8000亿元，增长10%以上，实现近三年首次两位数增长，为四川工业稳增长调结构增后劲，夯实了基础。

推进供给侧结构性改革

加快动能转换

记者：您在全国“两会”上，曾先后就“避免产业乱象，将通航产业布局在成德绵经济带”“综合施策、切实降低实体经济成本”等话题提出建议，背后有哪些考量?

陈新有：去年四川规上工业增加值7.9%的增长中，新动能贡献近50%。四川的实践充分说明，转型才能更好发展。要转型，供给侧结构性改革是主线，换句话说，就是要通过供给侧结构性改革，加快实现“新”“旧”动能转换。

记者：供给侧结构性改革这条主线，如何推进?

陈新有：始终坚持问题导向，这既是四川立足当前稳增长的必须，更是四川面向未来调结构的必然。比如淘汰落后产能，去年四川主动压减和依法依规退出粗钢产能420万吨，全面完成国务院下达的目标任务;再比如多措并举推进“放管服”、减税降费，目前四川已成全国省级设立收费项目最少、收费标准最低的省份之一;此外，四川还创新性提出供给侧结构性改革的新“三大抓手”，一提一创一培，即提质量、创品牌、培育新动能新动力。

发挥综合优势

加快推进建设先进制造强省

记者：下一步，四川工业如何“稳中求进”，跳起再摸高?

陈新有：四川工业将在高端产业、产业高端上着力谋划和推进。四川工业要保持领先优势，就必须发挥好综合优势，在更大格局、更高层次来谋篇布局，加快推进建设先进制造强省便是重要抓手。四川将实施万亿级产业壮大工程，力争2020年电子信息、饮料食品产业主营收入均达1.2万亿元。与此同时，对川酒、川烟、川茶等优势传统产业开展“增品种、提品质、创品牌”行动，加大创新技改力度，加快提档升级步伐。

记者：今年四川省政府工作报告中，对一、三产预期增速均有所下调，但作为二产业的工业却调高至8%。这意味着什么?

陈新有：这表明省委省政府对四川工业“挑大梁”寄予了厚望，也充满了信心。去年四川规上工业增加值增长7.9%，不仅是量的增加，也是质的提升。产业培育、项目建设，为下一步工作打下了坚实基础。四川工业稳定发展的能量正在积蓄，转型升级的步伐更加坚实有力。