川报观察记者 阳帆 石小宏 殷鹏

　　6月8日上午，国家卫生计生委与国务院扶贫办在川联合召开全国健康扶贫工作现场推进会。国家卫计委主任李斌，国务院扶贫办主任刘永福，省长尹力出席会议并讲话。

　　确保到 2020 年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役,甚至是决定性战役。本次会议主要任务是贯彻党中央、国务院脱贫攻坚方略，落实健康扶贫各项决策部署，总结推广好经验好做法，部署深入实施健康扶贫工程，不断提高精准化水平，为着力解决因病致贫问题，坚决打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

　　江西、河南、湖南、广西、四川、甘肃、云南、贵州等 8 个省区政府负责同志出席会议,江西、四川、重庆、 贵州、安徽宿州市、湖北红安县和浙江省人民医院作交流发言。

　　国家卫计委主任李斌表示，四川省实施健康扶贫工程突出重点地区、重点人群、重点病种，扎实推进“五大行动”,全面落实“十免 四补助”“两保三救助三基金”等保障政策,整体提升医 疗服务能力,创造了很多很好的经验。

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　　“三个一批”行动 为700多万患病贫困群众开出精准药方

　　川报观察记者 阳帆 石小宏 殷鹏

　　6月8日，川报观察记者从全国健康扶贫工作现场推进会上获悉，下一步国家卫计委，将全面实施“三个一批”行动计划，即大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批, 将全国700多万患病贫困群众大体分为3类,开出了整体谋划、分类解决的药方。

　　国家卫计委负责人表示，必须坚持将健康扶贫融入卫生计生工作全过程,围绕突出问题和薄弱环节,在精准施 策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。确保 2017 年底前,将儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等 9 种大病集中救治覆盖所有贫困地区;确保到 2018 年底, 大病集中救治覆盖建档立卡农村贫困人口和农村特困人员、低保对象,以及农村计划生育特困家庭。同时,各地要结合地方实际,逐步扩大集中救治病种,做到大病集中 救治工作与脱贫攻坚任务进度相适应,确保到 2020年农村贫困人口大病应治尽治,不落一人。

　　对患有慢性病的农村贫困人口设计个性化的签约服务包，按照高危人群和普通慢病患者实行分类管理，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。加大城乡基本医保(新农合)、大病保险和医疗救助对贫困人口的支持力度,个人缴费部分由各级财政通过城乡医疗救助给予补助，持续保持城乡居民基本 医保(新农合)对农村贫困人口全覆盖；在起付线、报销比例、封顶线等方面进一步给予倾斜，提高政策范围内医药费用报销比例。依托定点医疗机构建立联动报销机制,实行县域内定点医院先诊疗后付费和“一站式”即时结算，减轻患病贫困群众“跑腿”和“垫资”,提高报销 便利性,增强“获得感”。

　　贫困人口人手一张健康卡 每年开展1次健康体检

　　下一步，国家卫计委将全面推进贫困地区预防保健工作。实现基本公共卫生服务项目要覆盖所有农村贫困人口，做到贫困人口人手一张健康卡，每年开展 1 次健康体检。全面实施贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病筛查等重大公共卫生项目。

　　全面提升贫困地区医疗卫生服务能力。推进三级医院对口帮扶贫困县县级医院,通过托管等多种形式组建医联体,向县级医院派驻管理团队和专家团队，以专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等多种方式，促进优质医疗资源共享和下沉，对口帮扶县级医院确保按期达到“二级甲等”水平。要探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡村一体化管理,形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制,构建 三级联动的县域医疗服务体系。

　　全面建立远程医疗协作网。今年6月底前，承担对口帮扶任务的三级医院与被帮扶贫困县县医院全面建立远程医疗网络。三级医院和县级公立医院向基层医疗卫 生机构提供远程医疗、教学和培训等服务,利用信息化手段促进资源纵向流动,提高优质医疗资源服务利用可及 性,提升服务体系整体效率。