进行到底的改革
打赢“三大攻坚战”，推动高质量发展，必须坚持在改革和发展中解决前进中的问题
“管不好按规定问责！”6月22日，三台县河长制湖长制暨基础信息平台应用培训大会上，县水务局局长谢辉开门见山。一个月前，一声令下，三台县101座水库实现水环境在线监测，101名各乡镇党政“一把手”担任的湖（库）长全部履新。与河长制一样，湖长制的核心，也是变湖库保护管理部门制为党政首长负责制，进而杜绝“九龙治水”。
脱贫攻坚、风险防范和污染防治，既是全面建成小康社会亟待补足的短板，也是必须动真碰硬的领域，更是必须勇闯的“深水区”。打赢“三大攻坚战”，推动高质量发展，必须坚持在改革和发展中解决前进中的问题。
改革的关键，在于进一步明确政府责任，管好决策“拍板手”。3月，《关于完善环境准入促进绿色发展的指导意见》出台，21个市（州）“三线一单”全部划定，在现有基础上再下放约50%的审批权力；6月底前，环保监察垂直管理改革基本完成，分片区派驻5个环境监察室，首要任务，便是确保生态红线守得住、有权威。
改革的目标，是进一步厘清市场边界，激发全民“源动力”。上半年，累计完成1000家企业环境信用评价；完成炼铁、炼钢等8个行业排污许可证核发；加快制定城市扬尘细颗粒物排放标准、成都区域锅炉烟气排放标准；“我为扶贫做件事”“万企帮万村”等扶贫品牌活动持续开展，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局日趋完善。
改革的方向，是进一步完善法律机制，建立行为“参照系”。大气污染防治法实施办法、自然保护区管理条例修订前期工作准备完毕，沱江流域环境保护立法节奏加快；《四川省扶贫资金项目公告公示实施办法》印发施行，全面实行扶贫资金项目公告公示制度。
压责任、抓落实、谋改革，今年前五个月，四川扎实推进“三大攻坚战”。
——出台12个方面34条政策支持凉山州打赢脱贫攻坚战，集中精力、决战决胜；出台创新扶贫产品销售体系的意见，以更大力度推动产业扶贫；对78个贫困县和片区外9个有脱贫攻坚任务的县开展脱贫攻坚综合暗访。
——出台省级层面防范化解政府性债务和隐性债务风险工作方案，防范化解政府债务风险制度化、规范化；金融防风险举措不断升级，对71家小额贷款公司予以处罚，46家被取消业务资格，叫停78家融资担保公司。
——前五个月，省级环保督察发现的8924个问题已整改93%；全省未达标城市PM2.5浓度同比下降9.6%；优良天数率同比上升2.3个百分点，87个国考断面地表水水质优良断面同比上升9.2个百分点；新增危废处置能力7万吨，全省土壤环境质量总体稳定。
