四川在线消息(记者 曾实 徐莉莎)省委十一届三次全会上，省委明确了达州作为全省7个区域中心城市之一，明确支持达州“建设打造四川东出北上综合交通枢纽、建设和川渝陕结合部区域中心城市”，达州市的这两个发展定位，正式上升到了省级层面;对事关达州长远发展的成南达高铁、西达渝高铁、达万直达高速、秦巴地区综合物流枢纽建设、开放口岸建设、和综合保税区建设和党支部标准工作法等给予了全面支持。

可以说，达州的区位优势、交通优势、资源优势和未来发展，受到了省委前所未有的重视和关注。达州如何抓住历史机遇，在全省"一干多支、五区协同"发展大局中找准新的历史方位，如何以深入贯彻全会精神推动工作、促进发展?日前，省人大常委会副主任、达州市委书记包惠接受了记者的采访。

省人大常委会副主任、达州市委书记包惠

记者：党的十八大以来，习近平总书记对四川工作作出了系列重要指示，省委这次出台《关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》，您怎么看?

包惠：这个《决定》，是一个管总把向的重要决定，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径，是做好新时代四川工作的行动指南和根本遵循。《决定》政治性很强，系统梳理习近平总书记对四川工作10个方面的重要指示，逐一研究贯彻落实意见，体现了以清华书记为班长的省委始终同党中央保持高度一致的政治站位和行动自觉;《决定》战略性很强，开创性提出"一干多支"发展战略，抓住了推动治蜀兴川再上新台阶的关键重点，回应了全省人民对未来发展的期待，提振了全省上下的信心决心;《决定》实践性很强，既有全省面上总体谋划，又对各市州精准"定位画像"，体现了省委求真务实的优良作风。我们一定不折不扣贯彻好、落实好，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献达州力量!

记者：川东北经济区是"一干多支"中重要的"一支"，达州作为川东北经济区的两大区域中心城市之一，您对川东北经济区发展有什么样的思考呢?

包惠：在全省"一干多支、五区协同"布局中，川东北经济区不仅具有鲜明的东向优势，而且还是沟通成渝经济区的重要通道。在这一区域，有5市34个县(市、区)，国土面积、人口、经济总量分别占全省的1/8、1/4和1/6，区域内天然气资源、特色农业资源、生态旅游资源和劳动力资源尤为丰富，是国家重要的清洁能源化工基地、特色农产品生产基地、生态文化旅游区和川陕苏区振兴发展示范区，具有显著的区位、资源和政策优势。

省委全会提出，要加快"转型振兴发展"，为川东北经济区发展指明了方向。在全省"一干多支、五区协同"区域发展新格局中，川东北经济区既要注重与其他区域协同发展，更要注重区域内各市协同，形成加快发展的"命运共同体"。

首先要"联动协同"，以南充、达州为区域中心打造城市群，促进区域内5市规划对接、设施互通、改革联推、服务共享，在天然气资源开发利用、建设国家清洁能源基地等方面抱团发展;

其次要"错位协同"，在油气化工、汽车制造、先进材料、电子信息和旅游开发等方面，要着眼优势互补错位发展，避免同质竞争;

再次要"开放协同"，建设好、利用好"成南达"高铁这一高速大通道，在招商政策、物流运输和开放口岸建设等方面加强协调统筹，以区域大开放促进区域大发展。

记者：省委《决定》明确支持达州建设东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市，您有什么样的认识和体会呢?结合省委的定位，下一步达州又有什么样的发展思路呢?

包惠：达州既地处四川东部，又地处川渝陕结合部，在这一区域"七市两区"中，经济总量靠前，区位优势明显，产业发展也具有一定基础。

省委将达州作为"东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市"来定位建设，站位很高，定位很准，既着眼" 提升东向"开放、打通通江达海大通道，又打破行政区划壁垒、在更大范围内集聚资源为我所用，必将进一步增强四川在东向北向开放中的话语权。这对我们来讲，既是省委赋予达州的新使命，也为达州发展带来了新机遇。

省委"出了题"，我们就要"答好卷"。我们将把学习贯彻省委全会精神作为当前"大学习大讨论大调研"的重中之重，进一步完善市级重大调研课题，筹备召开好市委全会，动员全市上下紧扣"同步全面小康和全面现代化"这一总体目标，突出建设"四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市"两个定位，坚持"加快发展、负重转型、追赶进位"工作取向，大力实施"改革创新、统筹城乡、开放合作"三大战略，加快构建推进高质量发展的"现代农业、现代工业、现代服务业、城乡一体和深化改革开放"五大新格局，全面加强党的建设，加速建设幸福美丽达州。

记者：在全会的两个《决定》中，达州的区位优势、交通优势、资源优势和未来发展，受到了省委的重视和关注，达州迎来了发展的历史机遇。请您谈一谈，达州在接下来的发展中有什么样的重大举措呢?

包惠：全省发展的号角已经吹响，我们最重要的任务就是围绕省委对达州的最新定位、最新部署，干字当头、实字托底、奋勇争先，把美好蓝图变成现实。我们将重点抓好5个方面：

一是加快构建综合交通枢纽，重点做好"两高铁一高速"工作，尽早推动成南达高铁早日开工，积极做好西达渝高铁前期工作，与万州携手启动达万直达高速建设和达万铁路扩能改造，同步抓好达州新机场建设，加快形成四川东出西进、南来北往的高速综合大通道。

二是加快构建现代产业体系，以能源化工、新材料、智能装备制造、电子信息、生物医药、农产品精深加工和文化旅游、现代建筑业、现代物流业等"6+3"重点产业为主攻方向，做好天然气、锂钾两个"万亿级"资源开发文章，尽快打造一批"千亿级""百亿级"产业集群，加快经济转型升级、高质量发展。

三是加快建设区域中心城市，在今年底高质量建成"双100"大城市基础上，拓展城市规模、提升城市品质，产城融合、人城一体推进"双130"及更大规模 更高品质城市建设，着力把达州建成对接成渝西、引领川东北、辐射结合部的区域中心城市。

四是加快对外开放发展，在全域开放、大抓招商基础上尤其抓好与重庆万州的全方位协同发展，加快建设达州"无水港"，构筑开放新优势;深入实施"达商回引"工程，用好国省重大招商平台，针对性开展精准招商，促进大开放实现大发展。

五是激励干部担当作为，重点在全市上下进一步形成"能者上、庸者下，以实绩论英雄"的干事创业氛围，激励干部围绕省委全会部署，担当新使命、实现新作为、推动新发展。

记者：达州迈入新时代，您如何寄语新时代、新定位、新未来?

包惠：新时代赋予新使命，新定位决定新方向，新举措开创新未来。作为治蜀兴川的建设者、实践者和奉献者，我们要不负重托、不辱使命，开拓创新、扎实苦干，用实际行动让"一干多支"迎来夏繁冬瑞、酝酿春华秋实!