北海市市委副书记、市长蔡锦军

　　对 话

　　8月8日，北海市市委副书记、市长蔡锦军接受了“新南行记”采访报道组采访。

　　时间定在下午五点半。等待时，工作人员说正值公务员集中休假高峰，留守值班的蔡市长非常忙碌。听说报道组为探寻南向开放新机遇而来，他特意挪出时间受访。

　　下午五点半，蔡锦军准时出现在会议室，手中拿着厚厚一叠资料。“北海和四川怎么合作，是一个很好的课题。这些是基本资料，其他有什么问题，你们敞开问。”他说，虽然履新市长仅5个多月，但上世纪90年代他正好在北海工作，对四川有了解也有感情。

　　双方各自发展棋局中的“棋眼”

　　记者：上世纪90年代北海就要成为西南出海通道的现代港口城市，这个夙愿实现了吗？

　　蔡锦军：北海当时基础薄弱，基础设施建设很不完善。对西南腹地而言，当时经济外向度并不高，货物少、外向型企业也少，经济支撑不了港口的发展。历史的问题需要用历史的眼光来评判，当时整个西南地区，特别是四川对北海的大力投资，构建起了北海城市发展的基本框架，为今天的发展奠定了基础。

　　记者：当前四川突出南向开放，广西以中新互联互通南向通道建设为载体，在南向、北联、东融、西拓上下更大功夫。

　　蔡锦军：南向通道建设是双方各自发展棋局中的“棋眼”。广西产业发展相对薄弱，自己生产的货物，自己的码头不够吃，北向扩大经济腹地，广西有迫切需求。对四川而言，广西北部湾是地理距离最近的大通道，东盟又是一个潜力巨大的新兴国际市场，突出南向通江达海，四川同样迫切。四川、广西已形成共识，都积极融入南向通道建设和“一带一路”建设中，相向而行，这是一个共赢的选择，对两地经济发展有着极其重要的战略性、甚至决定性意义。

　　合作从单一走向多元

　　记者：具体到北海，与四川相向而行，通道是否通畅？

　　蔡锦军：过去，北海的发展得益于四川大力支持。未来，北海的发展也要靠四川的支持，需要和四川更紧密合作。相比以往，当前合作的基础更牢，经验更成熟。少了一些狂热，多了一些理性。过去，主要是以土地承接开发为主，比较单一，现在则更加多元。

　　北海是我国西部地区唯一拥有海港、空港、铁路、高速公路立体交通网络的城市。目前，四川航空、成都航空每周定期执飞成都至北海的往返航班，近期旅游旺季每天有两班。通往北海的高速公路和北海市域道路上，越来越多挂着川字车牌的汽车穿梭。今年7月，在北海的积极请求下，北海至成都的动车也开起来了。

　　更多通道打开的同时，现实也提出了进一步完善的新要求。例如航班、动车班次能否更多、速度能否更快等。基础设施互联互通，仍然是未来双方合作的一个重要突破口。

　　记者：四川和北海还有哪些合作新机遇？

　　蔡锦军：通道建设的本质，是为了更好促进产业发展。相向而行，北海愿意当好四川南向出海的门户。同时，也希望借助四川力量，赢得更大发展空间。

　　从产业合作来说，我们希望四川一些大进大出的外向型企业，能将面向东盟市场的区域总部放到北海。对此，北海也将出台专门的优惠政策。以电子信息产业为例，北海的电子信息产值已占据广西的半壁江山，但产业层次和产品附加值还不高。四川电子信息产业发展势头很强劲，除了一些面向东盟市场出口的企业可以在北海设厂、设区域总部，两地还可进行更深层次的产业配套协作，共同做大做强。四川当地政府和企业，甚至可以考虑来北海自己建设运营飞地码头和飞地园区。

　　文化旅游产业，也是一座富矿。目前，北海的旅游资源开发还大体处于野蛮生长阶段。孔子讲仁者乐山智者乐水，四川有名山名水，但是没有海，北海有海，但开发程度却不高。两地旅游资源有很强互补性，合作空间也十分巨大。我也欢迎有更多有经验、有实力的四川企业来北海进行旅游投资开发，让山海相连，交相辉映。