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添三味“新药”:
防灾减灾、水土流失治理和水利行业吸纳就业,成新重点
记者注意到,除农村安全饮水巩固提升和产水配套等传统项目外,“药方”中还有三味“新药”:防灾减灾能力建设、水土流失综合治理、促进贫困地区就业。
首当其冲的,是防灾减灾能力建设。
省水利厅相关负责人解释,原因有三:今年我省遭遇了新中国成立以来第二大洪水过程,部分地区水利工程受损严重;贫困地区水利工程多修建于上世纪五六十年代,加之技术力量短缺,运行管护状况难称良好;历年资料显示,贫困地区水旱灾害发生概率较大,因灾致贫时有发生。
依据《方案》,我省将在各贫困地区投入专项资金42.28亿元,用于主要支流、山洪灾害隐患点、病险水库治理。在2020年底前,贫困地区将完成整治河道513公里和1404座小型病险水库加固,这也是今后全省水利脱贫攻坚投资力度最大的一项,占总预计投资额的三分之一以上。
同时,水土流失综合治理,也被摆在了突出位置。
“贫困地区跟水土流失地区重合度很高。”省水土保持局副局长刘刚解释,我省88个贫困县多属水土流失偏重区域,而多年的扶贫经历表明,在这些地区,离开生态治理谈增收,难以持续。刘刚表示,调查发现,贫困地区主要增收手段是传统种养业和旅游业,良好的生态则是培育发展这些产业的基础,“土壤没有肥力,种植效益就不高;光秃秃的山,也吸引不了多少游客。”
预计在三年行动中,四川将拿出6.4亿元专项资金,重点改造贫困地区的坡耕地、治理石漠化等。“钱虽不多,但绝对是‘好钢用在刀刃上’。”刘刚说。
水利行业吸纳贫困人口就业,同样着墨较多。
根据《方案》,今后我省将在贫困地区组建以贫困劳动力为主的水利行业劳务合作社,主要参与小型水利工程建设、公益性水利工程管护。“合作社怎么建,我们还在研究方案。”省水利厅相关负责人表示,目前可以肯定的是,在收入分配上,将会向贫困人口倾斜。