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难题何在?
服务成本偏高，服务主体动力不足
为何要大力开展农业生产社会化服务?
“这是由我省农业生产的现状所决定的。”省农业农村厅服务体系建设指导处负责人介绍，四川有6000多万农村人口，小农户是我省农业生产的主体，家庭生产经营是我省农业生产的主要方式。
“不仅如此，在一些地方，因为高附加值经济作物的发展，有些小农户不愿意继续流转土地，更愿意自己来经营，但他们自身缺乏劳动力或者技术，这时就需要农业生产社会化服务的介入。”四川省社科院农村发展研究所所长、研究员张克俊表示，农业社会化服务解决了小农户不流转土地也能规模经营的难题，促进了小农户与现代农业有机衔接。
“这是一个积极的信号，同时也是一个契机。”张克俊表示，通过服务小农户、提高小农户、富裕小农户，可以让小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。
但现实难题，同样存在。一方面，一部分小农户不愿把土地进行托管，或者进行其他方式的农业社会化服务。“有些家里有劳动力，但观念比较传统，种庄稼还是靠天吃饭，这样种植品质不高，收入也有限。”王文明直言。另一方面，与东北平原、华北平原等地相比，我省地形地貌复杂、集中成片地块少，导致服务成本偏高，服务主体发展困难。“如果只是零星几亩地，让社会组织投入技术和人力进行托管，成本压力会比较大，动力相对不足。”蒲江县农业农村局副局长左旭东坦言。
