我省首批35个现代农业园区“上星” 实行升降级 星级园区不搞“终身制”

2020-04-14 11:27:19来源:四川日报编辑:田珊

B怎么建

聚焦八大指标,跨过资金用地两道坎

“想要‘上星’,作为现代农业园区,自己要名副其实。”谈及入围全省首届五星级园区的秘诀,华斌给出了自己的答案。在他看来,既然是“优中选优”,园区首要是练好内功,拿到“上星”比武环节的“门票”。

“内功”怎么练?依据2018年印发的《四川省现代农业园区建设考评激励方案》,现代农业园区必须要通过基地建设、设施装备、产品加工、农业新业态、品牌培育、科技支撑、保障措施和组织方式八个核心指标考核。

“这八个指标涵盖了园区建设、运营等方方面面。”省农业农村厅相关负责人介绍,还设置了若干二级考核指标。如基地建设,主导产业要选择“川字号”优势特色农业产业,且主导产业产值占园区农业总产值的90%以上,单位产出效益高于当地平均水平20%以上。

要达标,并不容易。华斌介绍,园区需要打通投入保障、用地保障等多个关卡。

“整合涉农资金投向园区,引导社会资本参与园区建设,我们是全省最早一批探索的。”崇州市农业农村局相关负责人坦言,星级现代农业园区创建过程中,无论是高标准农田建设,还是配套加工设施,都需要大量资金注入。当地决定:涉农资金打捆使用,并通过招商引资、贷款贴息等把项目资金集中投向园区,避免项目资金“撒胡椒面”。统计显示,过去两年,崇州先后引入社会主体35家,仅社会投融资和金融机构贷款就在20亿元以上。

除了钱从哪来,另一个难题是地从何来?

“要配套各类加工设施,还有文旅设施等,没有用地指标不行。”华斌坦言,现代农业园区多数位于耕地精华区,如何确保配套设施落实落地,很考验地方“找地能力”。

“我们给了政策。”省农业农村厅相关负责人介绍,各地可采取耕地占补平衡、土地增减挂钩项目与园区建设结合,将指标流转部分收益用于园区建设。同时,预留部分规划建设用地指标等向园区倾斜。

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