四川在线达州消息（市人社局 记者 徐洋) 昨(11)日，记者从达州市人力资源和社会保障局获悉，截止今年6月底，达州市城乡居民保险覆盖256万人，这是至从2014年底达州市改革城乡居民养老保险制度，创新“12345”工作法取得的显著成效。

　　截止2016年6月底，达州市城乡居保覆盖256万人，完成目标任务106%;基金累计结余14亿元;领取基础养老金人数95万，发放待遇43911万元;跨制度转移10960人次，其中从城乡居保转入企业职工养老保险10876人次。去年全年各级政府为全市11906名特殊人员代缴养老保险费119万元;丧葬补助11200人，发放丧葬补助金1217万元。

　　达州市城乡居民养老保险制度创新“12345”工作法主要是明确“一个目标”、狠抓“两种模式”、突出“三大创新”、尝试“四种探索”和强化“五种宣传”。

　　达州市以全面改革整合城乡居民社会养老保险制度为目标，推动新农保、城居保两项制度向城乡居保制度全面过渡和有效整合，实现全市城乡居保制度的参保范围、缴费标准、待遇水平、经办模式、工作流程、系统建设的“六大统一”，养老保险关系、待遇领取资格条件的无缝衔接，切实保障了城乡居民的养老保障权益。

　　同时，达州市人社局狠抓窗口集中和上门服务两种经办模式。全力推进“综合柜员制”服务经办模式，严格按照“五险合一”的工作要求，实现业务“一个窗口进、一个窗口出”，进一步提升经办服务能力，确保规定时间内前来办理居保业务的群众随来随办随走。为确保城乡居保工作顺利、有序、高效推进，创新推行为年老、患病行动不便的群众上门灵活办理城乡居保服务，让人民群众真真切切地感受到了城乡居保干部作风的转变，感受到了党和政府的温暖。

　　达州市人社局根据《四川省城乡居民基本养老保险经办规程》，梳理制定了33项责任明确、程序规范、操作方便、具有达州特色的《达州市城乡居民基本养老保险服务流程》，进一步统一了全市城乡居民基本养老保险经办流程。根据整合后的城乡居保工作特点，在工作实行预算管理的基础上，创新建立了季度工作重点衔接转移机制，每一个阶段工作任务完成才转入下一个阶段，将全年主要工作分成四个阶段，第一季度集中抓政策宣传和公示，第二季度集中抓经办服务规范化管理和特殊困难群体政府代缴的集中办理，第三季度集中抓生存认证工作，第四季度集中抓督查督办，确保任务圆满完成。创新建立“五加二”明察暗访的督查工作机制，组建3个明察暗访工作组，周一至周五对县(市、区)、乡镇和村社进行“明察”，督办工作开展情况;周末对服务对象进行电话“暗访”，听取意见建议，督查工作落实情况和群众满意度。

　　达州市人社局在四川省13个缴费档次的基础上，结合达州实际，增设了第14档次，缴费金额按当年全省灵活就业人员参加职工基本养老保险最低缴费比例确定。城乡居保缴费标准与企业职工基本养老保险最低缴费标准接轨，进一步方便了参保人员在城乡居保与职保间的转移衔接。

　　达州市在全省首批建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度，即领取待遇人员死亡后，丧葬补助金按其死亡当月养老金标准12个月计发;未达到待遇领取条件的参保人员死亡的，丧葬补助金按基础养老金6个月计发，进一步促进了社会的公平正义。