四川在线消息(四川在线记者 王玥)17日，成都高新区召开党工委中心组(扩大)学习会，专题学习自贸区建设相关政策法规和知识、论述。成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒主持会议。复旦大学卢华教授应邀作专题讲座。

卢华教授是复旦大学经济学院、自贸区综合研究院院长助理，复旦—金圆两岸金融研究中心常务副主任，已主持完成中宣部、上海市自贸区建设相关课题10余项，地方政府委托自贸区建设战略课题5项，并参与过浙江省、湖北省、湖南省自贸区建设可行性研究，多项决策咨询成果被相关部委、省级地方政府采纳。

会上，卢华教授以“中国自贸区发展战略与成都高新区发展”为主题，从开放型经济新体制的总体要求、自贸区的全球实践、中国特殊贸易区类型、上海自贸区案例分析、中国自贸区发展新格局与新战略、成都高新区发展启示等多个方面作了分享。

卢华教授指出，自贸区并不是一种新现象，而是非常普遍的全球性实践。自贸区具有基础设施先进、规制环境灵活、离岸位置有利、优惠政策诱人、重在出口导向等特点，承载着创造就业与提高收入、促进技术转让与知识溢出、吸引外国投资、增加外汇收入、辐射带动区外经济发展等功能和目标。中国加大自贸区建设是构建开放型经济新体制的总体要求。

她详细分析了目前中国自贸区建设现状，尤其是着重介绍了上海自贸区的设立和发展进程。结合上海自贸区建设的案例，她分析了深化推进自贸区建设的难点，包括服务与金融贸易的特殊性、“负面清单”落地力度、金融改革等，并介绍了上海自贸区推进制度创新、攻克难点的具体做法，即构建以负面清单管理为核心的投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为导向的事中事后监管制度，着力建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架。

专题学习会在热烈的掌声中结束。刘贵恒表示，卢华教授所作的专题报告具有很强的针对性和指导性，对了解中国自贸区的发展现状、发展战略及成都高新区未来发展具有重要指导意义。

成都高新区党工委中心组成员，法院院长、检察院检察长，街道党工委、办事处主要负责人，部门、直属单位、高投集团主要负责人，经贸发展局、综合保税区管理局各处室主要负责同志、副局长参加本次会议。