
四川在线消息(刘建波 四川在线记者 钟帆)为消除“苍蝇”滋生的土壤,打造一支清正廉洁的基本党员干部队伍,成都市成华区猛追湾街道党工委结合街道、社区实际情况,坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,以推进惩防体系建设为抓手,强化责任担当,突出宣传教育,狠抓作风建设,推进源头治理,确保各级党员干部在日常工作生活中自觉落实“八项规定”等各项规章制度,积极为建设“总部先锋·幸福家园”贡献力量。
强化责任担当
严格落实党风廉政建设主体责任
街道党工委始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务来履行,作为班子建设的重要工作来推进,坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,将推动落实“两个责任”纳入辖区经济和社会发展全面工作,统一研究部署、组织实施、监督考核。
2016年,猛追湾街道先后10余次召开党工委会议、社区书记座谈会等形式专题研究部署党风廉政和反腐败工作。按照上级相关要求,修改完善了《猛追湾街道党工委落实党风廉政建设党委主体责任和纪工委监督责任》,切实强化责任担当,着力从领导层面、制度层面压实职责,真正担负起落实主体责任的首要、主要之责。
同时大力支持街道纪工委开展纪检监察工作,突出机关和社区两个重点,定期分析党风廉政建设状况,严格履行执纪监督职责,大力加强预防措施和制度建设,对职能业务科室党员干部、社区“两委”班子作风纪律、财经制度贯彻执行情况进行再监督,再检查、再考核,切实加大对违纪违法案件的查办力度,做到发现一起、查处一起。截至目前,查办案件1起,通报表扬、批评16起,谈话函询3起,有效地起到了警示、震慑作用。
按照“一岗双责”要求,街道党工委围绕“三严三实”、“正风肃纪”、“两个责任”落实等专题,班子成员带头讲廉政党课、带头践行廉政承诺,60余次进社区、入院落,调研、督导落实党风廉政建设责任。在处理重大项目建设、选人用人、大额资金使用等敏感问题上,领导班子始终保持清醒头脑和对党纪国法的敬畏之心,坚守做人、处事、用权、交友的底线,坚决做到不越雷池半步、不触底线分毫。在办公用房、公务用车、公务接待等方面,严格执行中央和省市区有关规定,切实从点滴做起,在思想和行动上时时处处要求自己先行一步,发挥模范带头作用,以身作则、率先垂范,形成了“主要领导抓总、分管领导管线、上下联动、齐抓共管”的良好工作格局。
强化宣传教育
切实筑牢拒腐防变思想道德防线
街道党工委坚持将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作作为干部教育管理的重要内容,通过加强廉政理论学习,开展经常性开展廉政警示教育,切实增强领导干部廉洁从政意识,引导基层党组织和广大党员干部知责、守责、尽责。
为丰富廉政教育形式,街道通过组织党员干部观看《贪欲,打开堕落之门》、《党纪在身边》等警示教育影片、撰写观后感以及在节假日等重要时点向干部职工发送廉政祝福短信等方式,让干部职工在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶,促进党员干部进一步坚定理想信念,增强党纪法纪意识。全年,街道组织开展各种形式的廉政教育18次,参加人次达1200余人次。此外,街道还在上级机关指导下,在建华社区率先打造了全区首个法治廉政文化主题街区,创新宣传载体,营造风清气正的良好环境和浓厚的廉政文化氛围,被评为全市党风廉政教育示范基地。
用好廉政谈话机制,以扩大廉政谈话范围,深化廉政谈话内涵为重点,不断提高廉政谈话的针对性和有效性,强化廉政谈话的警示和预防作用。推行分层约谈,由党工委书记约谈班子成员、纪工委书记约谈社区“两委”班子,分管领导约谈科室负责人和一般党员干部,做到层层谈、人人谈,不留死角。突出约谈重点,围绕落实“两个责任”、履行“一岗双责”,谈认识、谈问题、谈举措,以谈话明责任、以谈话传压力、以谈话促落实。一年来,街道机关及社区党组织参加廉政约谈的党员干部达60余人次。
狠抓作风建设
推动党风政风持续好转
牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,坚持一以贯之抓作风,持之以恒反“四风”,坚决落实好“八项规定”,不断巩固和拓展教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。
抓好“三严三实”和领导班子思想政治建设,围绕“严以修身、严以用权、严以律已”三个专题,组织开展“南充拉票贿选案”剖析反思等先中心组学习会、分组研讨6次,邀请区领导讲党课1次,党校老师专题辅导2次,组织开展先进典型事迹学习活动9次,先后形成专题发言材料、反思材料、心得体会60余篇,切实引导激励党员干部细照笃行,真正把“三严三实”作为修身立业、做人做事的标尺,让作风硬起来,把能力提上去,干工作实下去。
针对党风廉政建设中存在的问题,持续抓好问题整改和正风肃纪专项治理。通过调研、走访、座谈、交心谈心等多种形式,邀请“两代表一委员”、老干部、群众代表为班子建设“问诊把脉”,深入社区、企业、院落“询访问效”,认真查找街道班子和成员在“不严不实”方面存在的突出问题和具体表现,先后梳理“不严不实”6个方面具体表现和突出问题18个,制定整改措施38条,逐一列出问题清单,全部建立动态台账,做到即知即改、立行立改。
以发现问题为出发点,以解决问题为落脚点,从而让思想作风建设不停步。街道党工委从规范制度入手强化常态管理,修订出台财务管理、值班管理、工程项目管理等内部规章制度,进一步扎紧制度的“笼子”,构建科学规范、长效管用的作风建设制度机制体系。
推进源头治理
努力构建党风廉政建设制度体系
按照《成华区建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》和《成华区2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,围绕“廉洁成华”建设,立足治本抓源,以权力制约为核心,以体制机制创新为重点,初步构建了简洁有效、适合猛追的预防腐败制度体系。
为加强对权力运行的监管,街道在健全责任监管机制中,进一步完善了《猛追湾街道党工委议事规则》,健全了党工委会议规则和决策程序,在议事内容和决策原则上坚持做到“三必议、五到位”,即人事变动、重大事项、基层急需解决的热点难点问题必议;班子成员意见征求到位、正确意见集中到位、分歧意见说服到位、否定意见解释到位、作出的决策执行到位。针对国资采购、财务报销等问题,健全并细化了《猛追湾街道办公用品采购和管理制度》、《猛追湾街道财务报销管理办法》等各项制度规定,进一步堵塞和弥补漏洞和缺陷,确保权力在阳光下运行。
在此基础上,猛追湾街道还注重优化监督考评机制,坚持把落实党风廉政建设主体责任纳入机关干部年度考核和社区年度考核的重要内容,作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。充分发挥街道纪工委、纪检监察室作用,强化全程监督、跟踪检查,坚持定期督查通报,开通投诉举报电话,广泛接受社会群众监督,聘请辖区“两代表一委员”、居民代表担任党风廉政监督员,对党员履行党风廉政建设情况进行监督,形成全方位、立体式的监督检查格局,始终保持反腐倡廉的高压态势,切实维护党风廉政建设的严肃性和约束力。