
四川在线消息(王海志 李根成 四川在线记者 谯娇)作为向西开放和国家“一带一路”战略的重要通道之一,中欧班列正逐步改变着成都产业发展的轨迹。成铁检察机关业务管辖辐射内的国际列车主要是“中欧班列”。据统计,截至今年11月,在成铁检察机关管辖区(“两省一市”(四川省、贵州省、重庆市)、2个地级市(云南昭通、湖北恩施)11条国家铁路干线、10条国家铁路支线以及5条合资铁路范围内的案件)内中欧班列已完成年开行400列的目标任务。且成都和重庆都是中欧班列的始发点之一。
12月8日,铁检机关服务和保障“一带一路”战略研讨会在重庆召开,成铁检察机关在最高人民检察院铁检厅及四川省检察院的领导下,积极围绕服务保障“一带一路”战略实施大局,以辖区内国际班列开行为突破点,积极开展调研和专项预防,努力为“一带一路”战略提供法治保障。
据记者了解,从成都出发的中欧班列线路终到站有波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡,发出货源主要是本地生产的电子产品及其他出口货物。成铁检察机关针对辖区内国际列车在货源自身、物流运输、物品查验、堆放监管、列车运输等环节存在的风险点,梳理出货源自身安全问题、海关对发送和到达货物物品检验、检疫把关和监督问题等预防焦点。
为此,成铁检察机关会同铁路公安局、海关、检验检疫部门,针对薄弱点及预防焦点,探索建立了预防制度,做到预防教育在先,责任明确在前,工作中互相监督有力,客户监督有序,检举渠道畅通,奖惩赏罚分明。以成都国际陆港为平台,聚焦“一站式服务大厅”的铁路无轨货运,铁路业务受理、制票、交付等服务,以及海关、国检及引入的港口、船舶公司、国际货运代理等单位的无水港功能一体化办公等业务,突出关键岗位和关键人员的职务犯罪预防工作,做到制度健全前行,岗前预防教育,内外部监督结合,畅通检举渠道,防止贪污贿赂犯罪和渎职犯罪的发生。同时,开展“流程化预防工作”,充分利用国际陆港的平台,与成都海关、四川省检验检疫局、中铁联集成都中心站共同参与的跨国铁路运输业务风险防控措施正在逐步推进。
而围绕中欧班列的开通运营,成铁分院分别与成都国际陆港公司、成都铁路局货运处,成都铁检院分别与成都铁路局成都北车站、中铁集装箱运输有限责任公司成都分公司、中铁联合国际集装箱有限公司成都分公司会签了《关于加强工作联系配合暨对“一带一路”货物运输预防职务犯罪工作的实施意见》和《关于进一步加强工作联系配合的具体措施》,重庆铁检院与成都铁路局重庆西车站、中铁联合国际集装箱有限公司重庆分公司签订了《检企共建工作联系配合措施》。检企双方建立沟通协作、信息共享、职务犯罪线索双向移送、案件通报及办案协作机制。同时,成铁分院就“一带一路”战略下国有企业跨国经营法律风险防控机制申请课题并开展研究,致力解决中铁二院在海外经营面临的诸多法律风险及困扰,努力为中国高铁及其他国有企业海外发展提供法律保障与智力支持。