全国人大代表、广元市副市长吴桂华，全国政协委员、省民政厅副厅长张力做客四川在线“民生直通车”

四川在线消息(记者 杨琴 摄影 王曦)在3月5日开幕的十三届全国人大一次会议上，李克强总理在政府工作报告中提到，要积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。

在养老方面，四川省民政部门今年的工作重点是哪些？医养结合等方面已有哪些特色经验？3月5日，川报全媒体集群四川在线在川报集团2018全国两会北京融媒体中心，邀请到了全国人大代表、广元市副市长吴桂华，全国政协委员、省民政厅副厅长张力做客“民生直通车”2018年全国两会特别节目，与网友面对面回答了相关热点问题。

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2018年工作重点：改造农村区域性公办养老机构床位3万张

养老床位是养老话题的一个重要内容。在这方面，我省去年新增养老床位为5.3万张，今年将新增多少?总量是否满足需求?

对此，全国政协委员、省民政厅副厅长张力表示，省委办公厅、省政府办公厅印发的《2018年全省十项民生工程及20件民生实事实施方案》中已对此进行了公布。据了解，根据该实施方案，我省将实施农村公办养老机构床位改造提升行动。持续推进农村公办养老机构床位适老化改造提升，力争3年改造完成农村区域性公办养老机构尚需改造的10万张床位，更好满足农村老年人养老服务需求，其中2018年改造3万张，计划安排3亿元，其中省级安排2.4亿元，市、县安排0.6亿元。

全国政协委员、省民政厅副厅长张力

张力表示，从床位数这一个指标来看，我省已基本达到国家相关要求，即3%的老年人入住各种养老机构——五保户、城市三无人员进驻福利机构、农村敬老院等;其余为入住各种养老机构的人员。

他表示，值得一提的是，在农村五保供养方面，四川走在全国前列，其集中供养率超过50%，多个市州已达到“五保”对象有入住意愿均可入住的条件。

广元经验：医养结合床位紧俏，部分排队期达半年

今年1月，省政府办公厅发布了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(以下简称《实施意见》)，其中提到，到2020年全省政府运营的养老床位数占养老床位总数的比例将不超过50%，护理型床位占养老床位总数的比例不低于30%。

对此，我省将具体如何来分解目标任务?“不同地区需求不一样。”张力表示，其中民政系统将从行业上进行进一步系统研究，即按照人口、气候条件、生活成本等作相关部署工作。此外，还需地方政府根据本地情况进行区域规划，“发挥多个积极性，共同来完成省委省政府的目标任务。”

《实施意见》还提到，到2020年90%以上的城镇社区和60%以上的农村社区要纳入居家社区养老服务网络。对此，作为广元市分管民政的副市长，全国人大代表、广元市副市长吴桂华介绍，按照人口老龄化相关标准，广元市也已进入了老龄化社会。为积极应对人口老龄化，市委市政府对此也非常重视。目前，广元市为实现社区养老目标，已在该市“十三五”规划中进行了体系规划。目前，广元市已建设了300多个日间照料中心，在社区、农村提供日间照料服务。另有3%左右人员可在机构进行养老，广元市也按此标准设置机构养老床位。

全国人大代表、广元市副市长吴桂华

吴桂华表示，在机构养老方面当地也在进行不同的尝试，包括鼓励有富裕床位的医疗机构转型办养老机构，同时鼓励政府办或社会办的养老机构设置医务室，与政府工作报告提出的医养结合相对接。吴桂华介绍说，广元在此方面推动较早，从2013年开始由政府牵头推动，现有医养结合床位1800多张，非常紧俏，有的排队期在3-6个月。

着眼未来：多方面支持鼓励社会资金进入养老行业

根据《实施意见》，到2020年我省养老服务市场将全面放开，供给结构更加合理，均等化服务基本实现，服务质量明显改善，群众满意度显著提升。对此，张力表示，从趋势来看，现在国家是鼓励社会资本进入养老业的，今年全国两会政府工作报告中也提出了，“鼓励社会资金进入养老行业。”

那么，在引入社会资本参与方面，我省民政部门是否会带来怎样的好消息？

对此，张力表示，我省相关部门已出台了相关三年计划，民政与国土、发改等近20部门也出台了相关支持意见，“无论是从审批还是从其他政策上，都全面开放了民营资本进入养老行业。”吴桂华代表也表示，广元市在鼓励社会资金进入方面，在规划、土地等方面均给予了支持。

吴桂华和张力都认为，养老产业是朝阳行业、新兴的先导型服务产业。要办好养老机构，他们建议，还需在特色和专业人员培训、培养等方面下功夫。