四川在线消息(记者 王玥 摄影报道)为进一步深入贯彻党的十九大精神，更好地满足广大人民群众对改进提升移民出入境服务管理的新期待，根据国家移民管理局统一部署，四川公安出入境管理部门将从今年9月1日起，施行内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件、申办出入境证件7个工作日内办结等4项出入境便利措施。

今年以来，在国家移民管理局、省公安厅党委的坚强领导下，四川公安出入境管理部门依法履行职责、充分发挥作用，全力服务四川经济社会发展和民生需求，出台了一系列“放管服”改革措施，取得了良好成效。

全省公安出入境管理部门的改革不仅体现和践行了以人民为中心的发展思想，解决了群众反映突出的“办事难、办事慢”、“多头跑、来回跑”等问题，为群众办事提供了便利，让广大群众有了更多获得感，更推动了全省公安出入境管理部门管理理念的进步、管理方式的变革、管理手段的创新、管理效率的提升，提升了出入境管理部门在老百姓心目中的形象和公信力。

今年上半年,全省公安出入境管理部门共签发各类出国(境)证件328万人次,其中护照103.5万人次、往来港澳通行证及签注189.5万人次、往来台湾通行证及签注35.5万人次，签发外国人签证8833人次，为广大人民群众提供了优质高效的服务。

此次我省实施的4项出入境便利措施分别为：

一、内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件。申请人可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，申办手续与户籍地一致。

解读：内地居民(现役军人、外省户籍登记备案的国家工作人员除外)可在全国范围内任一县级(含)以上公安出入境管理窗口异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证(失效重新申领除外)，申办手续与户籍地一致。这次实施的新政，进一步扩大了跨户籍地办理出入境证件人群范围，让更多的外省申请人不必再为换(补)发出入境证件而“返乡跑”、“来回跑”，可为申请人大幅节约往返交通费用。

二、内地(大陆)居民可在全国范围内异地办理往来港澳台团队旅游签注。申请人持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请往来港澳台团队旅游签注，申办手续与户籍地一致。

解读：内地(大陆)居民(现役军人、外省户籍登记备案的国家工作人员除外)持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，可在全国范围内任一县级(含)以上公安出入境管理窗口申请往来港澳台团队旅游签注(不含自助签注服务)，申办手续与户籍地一致。这次实施的新政，进一步方便了群众就近办理往来港澳台团队旅游签注。

三、内地居民办理出入境证件签发时限全部缩短到7个工作日。内地(大陆)居民在户籍地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限缩短到7个工作日。

解读：为最大限度方便群众办证出行，国家移民管理局进一步缩短了办证时限，将内地居民在户籍地申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的审批签发时限均缩短至7个工作日(不含邮寄时间)。

四、为有应急需求的外籍人员提供便利。公安出入境管理部门为遇有以下三种情况的外籍人员提供即时受理审批便利：一是对于丢失护照急需补办签证出境的外籍人员，凭邀请单位提供的事由说明函件、已确定日期和座位的机(车、船)票即时受理审批;二是外籍船员及其随行家属急需申请停留证件离开港口城市转机出境的，凭船舶代理公司担保函件和已确定日期、座位的机(车、船)票即时受理审批;三是外国旅游团队成员急需申请团体签证分离出境的，凭接待旅行社提供的事由说明函件和已确定日期、座位的机(车、船)票即时受理审批。

解读：《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》规定，外国人申请签证延期、换(补)发和申请停留证件，公安机关出入境管理机构应当在7个工作日内受理签发。外国人在中国境内生活、工作中，上述丢失护照急需补办签证出境等情况时有发生，若按规定时限签发相应签证，有可能影响申请人行程安排。为此，国家移民管理局决定为遇有上述特殊情况的外国人提供即时受理审批签证、停留许可申请，及时做出准或不准决定。

结合我省实际情况，在川外国人遇有以下两种情形可享受即时受理审批便利：外国人丢失护照急需补办签证证件出境和外国人旅游团成员急需申请团体签证分离出境。符合上述情况的外国人可前往所在地市(州)公安出入境管理部门申请补办手续，凭邀请单位、个人或接待旅行社提供的事由说明函件和已确定日期和座位的机(车、船)票享受即时受理审批便利，确保按期出境。