1月8日上午10点，家住广安市广安区的白雪燕、程昌民夫妇，从广安区广福街道办事处计生办工作人员手里拿到了“二胎”《生育服务证》。这是广安市实行全面两孩政策以来，全市登记发放的首张“二胎”《生育服务证》，白雪燕、程昌民夫妇也成为了全市符合两孩政策并顺利登记领到“二胎”《生育服务证》的第一个家庭。

　　据了解，2015年12月27日，全国人大审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》，5天后，中共中央国务院做出了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，标志着全面两孩政策的正式实施。2016年1月7日，国务院召开全国计划生育工作电视电话会议，国务院副总理刘延东对实施全面两孩政策作出了部署。

　　当天上午，白雪燕、程昌民夫妇带着身份证、结婚证、户口簿和照片来到了广安区广福街道办事处计生办，为即将出生的孩子办理生育登记。白雪燕、程昌民夫妇将证件递交给广安区广福街道办事处计生办工作人员，工作人员快速地在电脑上将白雪燕、程昌民夫妇资料填齐，点击打印证件后，打印机咕噜咕噜转动了起来，夫妻俩牵着手高兴地看着即将从打印机中出来的“二胎”《生育服务证》。计生办工作人员拿着刚出打印机出来的《生育服务证》将白雪燕、程昌民夫妇照片贴好后，盖上印章，并将“二胎”《生育服务证》送到白雪燕、程昌民夫妇手里，白雪燕、程昌民夫妇特别高兴。

　　“一个孩子很孤单，所以想再生一个。以前政策没有推行的时候，想要也没有用。在新的两孩政策实施之后，之前一直在关注‘二胎’政策，我们可等不起呀，现在终于政策放开了，非常开心，非常激动。”今年37岁的白雪燕将“二胎”《生育服务证》攥在手中说。她和丈夫的工作都很稳定，完全有能力抚养第二个孩子。

　　“虽然说我们俩都有养老金，要是身体不太好的话，还是需要子女的照顾，2个孩子的话应该更灵活方便一些吧。”程昌民还告诉记者。他们这次登记办证有个特别的感受，就是更加便捷了。

　　“全国两孩政策的正式实施以来，全市各级人口计生部门积极宣传‘二胎’新政策，缩短办事流程，提高办事效率。”广安市人口计生委党委书记、主任郑建军对记者说道。按照中省相关精神，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，实行生育登记服务制度，由家庭自主安排生育，进一步简政便民、优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办理、一站式服务和承诺制，为群众提供高效便捷服务。

　　“如果市民想要登记生育二胎的话，可携带夫妻双方的身份证、结婚证、户口薄、近期免冠两寸照片，前往户籍所在地街道计生办按流程办理。”郑建军还告诉记者。预计，今年全市将是登记生育“二胎”高峰“年”。

　　据了解，全面两孩政策实施以来，根据修改后的《四川省人口与计划生育条例》有关精神和广安市有关部门的具体部署，抓紧研究落实两孩政策，完成了全市各级业务人员的培训，制定了具体的实施意见，并在全市范围内进行了政策宣传，让这项政策家喻户晓。(唐西南 冉鹏 田祖国)