新华网北京3月8日电（刘晴）3月8日上午，十二届全国人大四次会议四川代表团在住地举行全团会议继续审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要，同时审查计划报告、预算报告。会议向媒体开放。全国人大代表、中共四川省委常委、省人民政府常务副省长王宁表示，建议国家在推进财税体制改革过程中，更加注重建立事权与财力相匹配的制度。
王宁认为，当前营改增等税收制度改革正在加快进行，在减轻企业负担的同时，对地方财力和财政运行还是带来了一定的影响。营业税是地方收入的第一大税种，这个税种约占地方一般公共预算收入的1/4，就四川来说去年营业税收入接近800亿。营改增全面实施以后，地方的收入规模将减少，而且主体税种缺失的情况可能更加的凸显。
王宁表示，地方政府的财政保障能力不够，出现了支出水平仍然有过大差距的问题，不利于促进公共服务均等化和推进区域协调发展。他建议，应促进建立完善地方税体系，加快推进事权与支出责任划分改革。“对明确为中央事权的，但需要委托地方来实施的，我们建议由中央通过专项的转移支付进行保障。”王宁说。