持续深入地做好发展全域旅游、建设世界重要旅游目的地这篇大文章
发展全域旅游、建设世界重要旅游目的地，是发挥旅游产业综合带动优势，深入推进供给侧结构性改革的必然要求。习近平总书记指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。供给侧结构性改革是今后我国经济长期稳定发展的主题，最重要的目标是调整优化一产、二产，加快发展现代服务业，推动我国社会生产力水平整体改善。旅游业作为现代服务业的重要组成部分，最能够协同提振投资与消费、拉动产业与就业、促进开发与开放，从而形成地方经济的强劲增长点、动能转换的强劲爆发点，对于供给侧结构性改革具有重要现实意义。以发展全域旅游为抓手，加快推进世界重要旅游目的地建设，同时也是解决旅游产业自身供给不足的有力抓手，有利于统筹出台乡村旅游的农村用地政策;有利于创新金融产品，盘活旅游资产;有利于按旅游人口需求创新公共服务设施设计和建设规划;有利于统筹域内各类资源，进行高效配置。
发展全域旅游、建设世界重要旅游目的地，是凸显旅游产业绿色特质，深入实施生态优先、绿色发展的必然要求。绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。省第十一次党代会指出，要坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵。延续的中华文脉、良好的生态环境是四川旅游产业发展的根基，同时，旅游业也是环境友好度高、环境带动效应好的“绿色产业”，发展旅游业有助于生态文明社会进程的不断推进。实行全域旅游，有利于发挥旅游作为资源节约型、环境友好型产业的优势。通过发展全域旅游，把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，有利于将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。
发展全域旅游、建设世界重要旅游目的地，是立足四川实际，切实实现群众增收致富、民族交流交往交融的必然要求。省第十一次党代会指出，同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区特别是“四大片区”，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移打赢脱贫攻坚这场硬仗，不断增进民生福祉，决战决胜全面小康。旅游业的发展，根本目的在于满足人民群众对美好生活的向往。随着全域旅游的深入推进，使更多的民族地区、贫困山区群众就业增收的渠道不断拓宽，背靠山水美景摘下了穷帽子、过上了好日子。目前，全省有400多万人从事旅游服务，以旅游为主导产业或重要产业的行政村超过5000个，发展乡村旅游的农户达到15万户，越来越多的群众吃上“旅游饭”、提前奔小康。全域旅游是释放旅游业综合功能、共享旅游发展红利的有效方式，有利于共建共享美好生活、共建共享基础设施、公共服务、美丽生态环境。实施全域旅游，促进城乡旅游互动和城乡一体，不仅能够带动广大乡村的基础设施投资，促进厕所革命、道路建设、农田改造等，提高农业人口的福祉，还能提升城市人口的生活质量，并形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场，这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。
四川旅游经济发展总体规模已位列全国第五位，但同时我们也要看到，与自身旅游资源禀赋、发达省份发展水平相比较，我省旅游业发展方式还比较粗放，资源利用效率不高，旅游企业的总体竞争力还不强，旅游服务和市场监管有待提高。从全球视野来看，我省距离世界重要旅游目的地还有不小的差距，景区品质还需提升，服务的便捷性舒适度还不够，市民和游客文明程度有待提高。省委省政府高度重视旅游业的地位和作用，明确把旅游业作为“万亿级”产业集中突破。我们一定要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会和全省民族地区生态环保及全域旅游发展工作座谈会精神，切实推动旅游业“十三五”规划实施，以全域旅游为抓手，努力构建我省“511”旅游发展新格局，建设世界重要旅游目的地，为实现“两个跨越”，建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大的贡献。具体目标如下：
——努力实现旅游产业实力进一步增强。旅游业发展增速保持在每年15%以上，2020年全省旅游总收入比2015年翻一番，达到1.2万亿元，旅游业成为我省国民经济的战略性支柱产业。
——旅游产业、素质进一步提升。旅游新业态不断涌现，产业结构渐趋优化，旅游基础设施和公共服务设施建设全面加强，大熊猫、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大国际旅游品牌知名度和影响力不断提升，区域发展更加均衡。客源结构进一步优化，2020年入川游客与本省游客的比例优化为45∶55;全省接待国内游客中过夜游客人数在总人数占比达48%，比2015年提升2个百分点。“十三五”期间全省接待入境人均天花费年均增长率比“十二五”提升3个百分点。
——旅游综合带动作用进一步凸显。旅游业对全社会就业带动、促进百姓致富作用更大。到2020年，旅游直接就业人数达到230万人以上，通过发展旅游惠及贫困人口占全省脱贫任务的20%以上的目标。努力实现旅游产业实力进一步增强、素质进一步提升、综合带动作用进一步凸显的目标。