今后工作建议
党的十九大对决胜建成全面小康社会、开启全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程作出战略部署，为我们描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。中共四川省委贯彻落实十九大精神，提出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划。新的形势任务和要求，为新时代坚持和完善人民代表大会制度，奋力推进地方人大工作和建设与时俱进、完善发展指明了前进方向，提供了重要遵循。
现在，新一届省人民代表大会已经组成，新一届省人大常委会即将选举产生。我们衷心希望，新一届省人大及其常委会，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在中共四川省委坚强领导下，紧紧围绕全省工作大局，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，加强人民当家作主制度保障，为建设美丽繁荣和谐四川作出应有贡献。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、建设经济强省、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。建议省十三届人大常委会着力抓好以下工作：
一、毫不动摇坚持党对人大工作的领导
必须以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，在省委领导下依法充分行使各项职权，确保党中央战略部署和省委重大决策在人大工作中得到全面贯彻落实。建立请示报告清单制度，凡属人大工作中的重大问题、重要事项，都要及时向省委请示报告，并依法按程序做好相关工作。充分发挥常委会党组在常委会工作中的领导核心作用，增强凝聚力和战斗力，带领人大常委会组成人员依法履职。
二、健全人大主导立法的体制机制
坚持科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。报请省委批准五年立法规划和年度立法计划，并认真组织实施；坚持立法中的重大事项向省委请示报告制度。加强立法工作的组织协调，健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作体制机制。以提高立法质量为目标，继续加强立法起草、论证、协调、审议工作。充分发挥人大专门委员会和常委会办事工作机构牵头起草重要法规草案的作用。实施好立法中涉及的重大利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范。发挥代表在立法中的作用，完善法规草案征求人大代表意见制度。加强对市州立法工作的指导，提高市州地方性法规质量。
三、建设全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关
建设全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关，要在“全面担负”上下功夫，统筹推进常委会各项职权的依法行使。认真执行五年立法规划和年度立法计划，抓住治蜀兴川的关键环节和重点问题，聚焦全面创新改革、扩大开放、乡村振兴、绿色发展、社会治理等重点领域，完善保障经济社会发展的法规制度；对现行地方性法规再次进行全面清理，及时修改或废止不适应改革发展要求的法规。坚持问题导向，紧扣实施“三大发展战略”，推进“四项重点工程”，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，建设文化强省，保障和改善民生，推进地震灾区恢复重建等方面，综合运用听取专项工作报告、执法检查、工作评议、专题询问等，创新监督载体、加大监督力度、形成监督合力、增强监督实效。探索完善质询机制，视情况适时推动质询工作开展。支持和监督国家监察机关依法行使职权。加强预算审查监督，促进预算法和审计法严格贯彻实施。加强备案审查制度和能力建设，坚决维护宪法权威和法制统一。贯彻落实人大讨论决定重大事项制度，加强与政府沟通协调，制定人大讨论决定重大事项年度计划，完善讨论决定工作运行机制，加强对决定决议执行情况的监督。任免工作要在党委领导下，继续完善任前法律考试、任前说明、任职发言、宪法宣誓、颁发任命书等程序，探索听取履职情况报告、开展述职评议等方式，加强对被任命人员的任后监督。
四、建设同人民群众保持密切联系的代表机关
建设同人民群众保持密切联系的代表机关，要在充分尊重代表主体地位、更好发挥代表作用上下功夫。继续坚持并不断完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，虚心听取代表意见，自觉接受代表监督；紧紧依靠代表开展立法、监督等工作，实现代表参与常委会、专门委员会工作常态化；进一步健全代表建议办理工作机制，增强代表执行职务的权威性和实效性；更加广泛组织和动员代表投身脱贫攻坚和法治四川建设；加强代表履职管理监督，完善履职登记、公示、反馈等制度。
五、全面加强常委会自身建设，健全人大组织制度和工作制度
以党的政治建设为统领，全面加强省人大常委会党组和机关各级党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，全面提高党的建设科学化水平。精心组织、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，在人大工作中全面贯彻落实党的群众路线。进一步健全人大组织制度、工作制度和议事程序，切实提高依法履职效能。加强专门委员会建设，合理划分各专门委员会工作领域。围绕改革稳定发展的问题，围绕群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，身入心至，广泛开展调查研究，为人大履职打牢基础，为省委决策提供参考。密切与市县乡三级人大的联系，加强工作指导与支持，推动县级以上人大机构规范设置。
各位代表，新时代宏伟蓝图鼓舞人心，中国梦光明前景催人奋进。我们坚信，省十三届人大及其常委会必将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共四川省委坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神和中央、省委各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝聚力量、砥砺奋进，不断开创我省人大工作新局面，为加快建设美丽繁荣和谐四川作出新的更大贡献！