中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会提案委员会关于十二届二次会议提案审查情况的报告
(2019年1月18日政协四川省第十二届委员会第二次会议通过)
政协四川省第十二届委员会第二次会议期间，省政协委员、政协各参加单位、各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照中共四川省委书记彭清华在开幕大会上的重要讲话要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣中共四川省委十一届三次、四次全会和经济工作会议战略部署，通过提案积极建言献策。截至1月16日8时，共提交提案1168件，提出提案的委员678人、1851人次。
省政协提案委员会根据《政协四川省委员会提案工作条例》，按照“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”的要求认真审查提案。经审查，立案1025件，立案率87.76%。立案提案中，委员个人或联名提案910件，民主党派省委、省工商联提案100件，界别提案1件，专门委员会提案14件。立案提案中，经济建设方面506件，占立案总数的49.37%;政治建设方面77件，占7.51%;文化建设方面85件，占8.29%;社会建设方面280件，占27.32%;生态文明建设方面77件，占7.51%。
一、经济建设方面。围绕经济高质量发展、“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、防范化解重大风险、精准脱贫、构建“5+1”现代产业体系、构建现代综合交通运输体系、县域经济发展、乡村振兴等方面主要建议有：优化科技金融服务体系，推进国家西部金融中心建设;推动天府新区高端服务业集聚发展;建立环成都经济圈合作共赢利益共享机制;拓展南向出海通道，扩大面向东南亚对外开放;建立完善川港、川澳合作机制;建立自贸区商事调解制度;加快自贸区川南临港片区发展;规划东向出川便捷新通道;打造跨境电商服务平台;提升会展业国际化水平;防范互联网金融风险;推进产业扶贫、技术扶贫;推动轨道交通、通用航空、智能制造、新能源汽车、天然气、数字医疗健康产业发展;探索科幻产业发展;推进县域经济分区分类发展，增强县域经济活力;培育“川字号”自主品牌，擦亮四川农业大省金字招牌;推动竹产业多业态发展;完善农村集体经济造血机制;支持大渡河流域乡村振兴示范区建设;深化电力体制改革;狠抓民营经济优惠政策措施落地落实;推动信息安全产业军民融合创新发展;加快推进中国科技城超常发展;建立知识产权金融服务平台。
二、政治建设方面。围绕法治建设、政务服务改革等方面主要建议有：推进法律援助扩面提质;加大解决“执行难”工作力度;强化社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制;创新普法宣传形式，提升宣传实效;深入推进基层法治建设;建立脱贫攻坚法律风险审查提示制度;打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，营造一流营商环境;促进一体化政务服务平台和业务专网并网，实现“最多跑一次”;进一步规范政府性债务举债行为;加强对扶贫一线干部的关爱激励;建立自治法治德治相结合的乡村治理体系，推动“枫桥经验”四川化。
三、文化建设方面。围绕文化事业和文化旅游产业高质量发展等方面主要建议有：拓展文旅品牌线路，创新发展智慧旅游;提升大熊猫、大九寨、大峨眉、大蜀道世界级文旅大品牌，大力发展入境游;加强三线建设遗产保护利用;厚植扶贫扶志文化底蕴;建立巴蜀文化特色资源数据共享平台;创新村规民约，丰富乡村文化内涵;加强竹编、皮影等传统民间艺术传承利用;加强博物馆、图书馆、体育馆建设，促进功能提升;扶持新文艺组织和群体，助推文艺事业创新发展;创办世界文创大会，提高文创水平;加快城乡公共空间文化艺术建设;推进天府国际赛事名城建设;挖掘川菜川酒品牌文化，推动四川美食美酒走出去。
四、社会建设方面。围绕教育、医疗、社会保障、社会治理等方面主要建议有：探索小学“弹性放学”，解决“三点半”难题;尽快明确我省高考综合改革配套实施细则;推动高校“双一流”建设;积极探索凉山控辍保学有效举措;改善教育设施预防青少年近视;探索推进县域医共体改革;加强药品流通领域规范化管理;构建通用航空应急医疗救援体系;扩大医保报销范围;切实保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益;帮助城市贫困人口脱贫解困;完善新就业形态从业人员社会保障政策;发展智慧健康养老产业;促进家政消费提质扩容;加大保健品、冷冻食品市场监管力度;加强城市管理;加快推进老旧住宅电梯加装;维护公交运行安全;切实加强房地产市场监管。
五、生态文明建设方面。围绕污染防治、筑牢长江上游生态屏障、绿色经济发展等方面主要建议有：推动河(湖)长制信息化建设;加大治理大气颗粒物污染力度;加快农村生活污水处理设施建设;采用PPP模式推进黑臭水体治理;加强水生态环境保护治理;加强沙化、水土流失、干旱地区、退化草地等脆弱生态治理;深入推进绿化全川行动;防控森林病虫害，加强天然林保护;严格控制土壤污染源，加强土壤修复治理;高标准推动农村厕所改造;推动城乡垃圾分类利用处置;加强城市污泥无害化处理;推进绿色新材料产业发展;开展公园城市试点建设;推动建立市场化、多元化生态保护补偿机制;制定生态环境保护责任清单，强化考核问责。
会议期间，委员们就进一步加强和改进提案工作提出了很好的意见建议，提案委员会将认真研究采纳。会议闭幕后将立案提案及时分送相关单位办理，同时开展重点提案遴选督办、民主监督性提案跟踪督办。
本次会议提案统计截止时间后收到的提案，将作为平时提案及时审查，立案后及时交办。希望省政协委员、政协各参加单位闭会期间继续积极提交提案。