四川在线记者 张红霞

截止2019年底，‍成都有上市企业79家，重庆有50家上市公司; 而在长三角地区，仅上海已有上市企业287家，杭州有136家。‍

5月13日下午，成都市政协十五届三次会议分组讨论会，的确成了“唱好双城记"的建言“主场”。成都市政协委员蔡文政抛出的这组数据对比，再次凸显了成渝携手发展的必要性、迫切性。

“双飞地”是蔡文政给出的一个解题方式。他认为，要高质量地落实成渝经济圈战略，‍首先要突出成都、重庆‍产业‍生态协同，‍以带动周边卫星城市健康协调发展，‍要避免成渝两地产业陷入同质化竞争。‍

蔡文政提出，“双飞地”的首个应用场景，在产业协同发展。

2019年，成都·广安生物医药“双飞地”生物医药基地的规划建设，迈出了全省“一干多支，‍五区协同”发展新格局的第一步。‍

‍未来，在成渝经济圈可以考虑进一步‍拓展创新“双飞地”跨区域‍产业生态互补机制，‍制定科学合理的顶层设计和接地气的实操方案，‍实现跨区域产业错位与协同，优化资源配置，‍做大做强跨‍区域产业生态圈。

蔡文政提出，“双飞地”的第二个应用场景，在产业人才的培育上。

唱好双城记，对区域人才梯队建设提出了更高要求，‍需要考虑突破人才跨区域‍柔性流动的‍限制。他建议可以借鉴“双飞地”模式，组织干部以相互挂职交流、跨区域轮岗等形式，多元化培养人才。‍他建言在区域合作中‍建立主体明晰、激励相容的‍组织体系，要成为成渝共同的产业‍管理经验。‍

同时，应凝聚成渝经济圈人才一体化的发展共识，‍协同推进人才‍发展‍体制机制改革，‍通过‍探索建立统一的人才评价‍及服务支撑体系，‍促进区域人才有效流动，‍共同培育人才一体化发展市场，‍充分释放人才在成渝双城经济圈中的‍赋能效应。‍

蔡文政的第三个建议，是‍要做精做优‍区域领军企业。‍

西部地区‍的领军企业数量相对比较少，‍产业经济的规模效益也不足，市场主体在行业里的话语权‍一般也比较低。‍

建设成渝经济圈，以及成都打造西部金融中心创造了战略机遇。‍“各相关部门应集中力量，‍加大对行业龙头、上市企业的培育力度，设立鼓励企业并购重组等方面‍扶持性资金，‍深入挖掘城市群中‍具备登录各类资本市场潜力的种子企业，‍与证券公司、会计师事务所、律师事务所等专业服务机构建立更深的常态化合作。‍”蔡文政说。