关键词：“先行区”
遂潼一体化发展领导小组第一次会议
记者：此次省委全会明确提出，支持遂宁与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区，目前这项工作已经取得了哪些成果?对于“先行区”这三个字，您是怎么理解的?
邵革军：确实，遂宁与潼南地缘相邻、山水相连、往来密切。成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略后，我们自觉把自身工作置于国家战略中来谋划和推动，把建设遂潼一体化发展先行区作为推动成渝地区双城经济圈建设的切入点和突破口来推进。
对于“先行区”，我的理解是，这是省委赋予我们的一项使命，要在成渝地区双城经济圈建设当中率先闯出一条路，率先做出一定的探索。
今年3月10日，遂潼两地正式签订“1+17”战略合作协议。目前，遂潼多项重大事项、重点项目已纳入成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务。
在下步工作中，我们将按照“统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施”总体要求，积极探索经济区与行政区适度分离的体制机制，全力推动遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，着力在深化川渝开放合作、加快构建全域共兴协同发展新格局中展现新担当实现新作为。
在发展目标上，我们将坚持“立足成渝、联动双城、先行先试、形成典范”的发展思路，健全工作推进机制，建立重大政策协商机制，在体制机制、基础设施、产业发展、生态环保、公共服务方面推进与潼南区一体化发展，探索跨省际区域合作新模式新机制，为川渝毗邻地区一体化发展提供可复制可推广的经验。在空间布局上，我们将按照“全域一体、毗邻突破、平台共建”的思路，打破地域限制和行政壁垒，统筹布局生态、生产和生活空间，形成集约高效、疏密有度、生态宜居的空间格局，合作共建遂潼涪江创新产业园区。
遂宁高新区威斯腾西部铁路物流园
“先行区”的另一层含义，意味着“不等不靠”，把我们能干的事情先干起来。比如：
在基础设施互联互通方面，遂宁和潼南城区之间35公里的遂潼大道已经开工建设，今年我们将把遂宁段10公里建好，开通西部地区首条跨省城际公交线路，还将共同推进遂渝高速公路“四改八”的扩容工作，共同推进新兰渝高铁、遂渝城际铁路建设的前期工作;
在产业发展协同共兴方面，我们双方围绕锂电及新材料、天然气、电子信息等双方共同有优势的产业，共享招商平台和资源;
在民生发展方面，实现旅游景区门票互惠、公交“一卡通”、住房公积金互认互贷、社保无障碍转移接续;
此外，还将协同推进红色旅游，爱国主义、党史教育基地互建等工作。
遂渝高速复桥互通
同时，我们也了解到，重庆市把潼南定位为联动成渝的“桥头堡”，“先行区”加“桥头堡”，通过城市组团式的发展，形成一个新的产业集群，通过产城人一体化来引领“先行区”的发展。
记者：刚刚您提到了“探索跨省际区域合作新模式新机制”，这方面已经开展了哪些工作，或者说探索?
邵革军：今年3月份，遂宁和潼南成立了遂潼一体化发展领导小组，办公室设在两地的发改委。这个办公室，不是单纯的协商机构，而是两地发改委共同抽调人员，围绕规划、产业、交通等领域，开展实质性、集中性办公。
针对一些已经先干起来的项目，办公室会随时掌握情况，及时协调、解决在推进过程中出现的问题。对于产业园区规划等两地下一步的工作，也将由该办公室来进行谋划推动。这个办公室在遂潼一体化发展过程中非常重要，起到了互联互通、上情下达、下情上传的重要作用。
